当地时间 2026 年 2 月 20 日，美国最高法院以 6∶3 的投票结果作出重磅裁决：特朗普政府依据 《国际紧急经济权力法》（IEEPA） 实施的大规模关税措施违法。根据 IEEPA 施行的关税有两种，一类是 「芬太尼关税」，另一类是所谓 「对等关税」。
同日，美国总统特朗普在美国最高法院裁决公布后宣布，依据 《1974 年贸易法》 第 122 条，征收 「全球进口关税」，税率 10%，为期 150 天，以取代被最高法院认定违法的关税。当地时间 2 月 21 日，特朗普又将前一天刚宣布的 10% 全球进口关税上调至 15%。2 月 24 日，15% 新关税政策正式生效。
对此，中国光伏厂商将如何应对？近日，多家光伏厂商在接受 《每日经济新闻》 记者采访时普遍认为 「影响不大」。这是因为，目前国内光伏组件产品对美国出口量不大。而对于光伏厂商海外产能 （非美国、非中国） 而言，成本将出现上升。
美国关税政策再调整，对中国光伏厂商影响几何？
特朗普 2025 年上台后，依据 IEEPA，美国对中国商品加征 10% 的 「芬太尼关税」 以及 34% 的所谓 「对等关税」。此后，「对等关税」 降至 10%。也就是说，对中国商品加征关税合计为 20%。
而此番变动，意味着特朗普上台后，对中国商品加征的关税反而从 20% 降至 15%。
这对中国光伏厂商将带来怎样的影响？
天合光能工作人员告诉记者：「影响不大。因为限制国内光伏的是双反税，包括东南亚产能也是一样。因此，5%（关税变化） 几乎没有什么区别。」
晶科能源工作人员也表示：「目前原产于中国的组件产品，（出口） 美国几乎可以忽略不计。东南亚因为反规避的调查，因此东南亚 （组件产品） 出口美国也有问题。」
具体来看，2012 年，美国对中国光伏产品发起 「双反」 调查。此后，中国光伏厂商纷纷赴东南亚建厂。2022 年，美国再度启动 「反规避调查」，认为中国光伏厂商通过东南亚转口，从而间接出口美国。
层层限制之下，不少光伏厂商选择赴美建厂，或者选择远赴中东地区建厂。
上述晶科能源工作人员表示：「晶科在美国有 （组件） 工厂，中东的工厂也在正常推进。但中东 （工厂） 主要还是为了满足本地的需要，不是为美国 （市场） 准备的。」
海外基地成本上升，赴美建厂风险与本地化战略孰优？
那么，通过海外产能 （非中国、非美国） 出口美国的光伏厂商，又将受到怎样的影响？
博达新能品牌与市场管理中心负责人庄英宏向记者表示：「对原通过海外基地供货美国的产品来说，成本将上升，售价可能不得不调高，这将削弱在美市场的价格竞争力。」
对于美国关税政策变动，隆基绿能方面认为：「美国光伏贸易政策的长期不稳定性已经成为新常态。过去几年，中国光伏企业在美国市场的探索已经得到非常明确的警示，即单纯的转口贸易模式正面临越来越大的政策风险。以隆基为例，其海外战略核心已转向 『Local for Local』（本地化为本），即通过深度融入本地供应链来应对贸易壁垒。但这不再是简单的产能迁移，而是从单纯的 『中国制造全球卖』 转向 『全球制造全球卖』 的深层能力建设。」
相较于隆基绿能选择本地化战略，像博达新能这类以海外产能为主的厂商是否有意赴美建厂呢？对此，庄英宏表示：「我们在美国有合作的厂家，但直接去美国建厂风险太大了，这不仅仅是成本问题。如果后续能回收 （成本），都不是问题。一旦政策变动，后续就回收不了 （成本）。」
除了光伏组件厂商外，光伏逆变器厂商有何反应？
阳光电源相关人士向记者表示：「特朗普政府此次新增关税后，之前加征的关税也被停止，因此整体来说关税是差不多的。」
（每日经济新闻）
文章转载自 东方财富
