每经编辑｜段炼
「可享受国家补贴」「国补再减 15%」……如今，无论是线上店铺，还是线下卖场，百姓在购买消费品时，都可常见这些标语。
然而，今年上半年最重要的促销大战 「618」 正在火热进行，部分地方却传出家电等消费品以旧换新国家补贴 (以下简称 「国补」) 暂停或者调整的消息……
近日，「重庆国补暂停」 等相关消息在社交媒体平台上引发关注。此外，江苏、湖北、广东多地均出现 「国补」 无法领取的情况。
据重庆日报报道，对此，6 月 6 日，记者咨询市商务委获悉，目前，第二轮补贴政策正在筹备中，预计 6 月上旬正式出台。
6 月 5 日，江苏省商务厅相关负责人向澎湃新闻答复称，目前部分平台正在进行整改或系统升级，调整后消费者可以正常领取和使用补贴，各平台和商家将进行限额管理。
中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建对澎湃新闻记者表示：「最近确实有些地区出现了家电 『国补』 暂停或者调整的现象，主要是国补资金在接续上面存在断档期，有缺口，现在各地有的第二批资金基本上已经拨付到位了，有的第二批资金还正在拨付，第三批资金规划也正在进行中，目前这个是短暂的情况，现在市场上有一些焦虑的情绪，也有商家在进行炒作，相信很快就会有所改观。」
重庆：前期补贴资金用完了
江苏：各平台和商家将采取限额管理
近日，云闪付 App 重庆消费品以旧换新页面的一则公告引发热议——绿色智能家电、家装厨卫 「焕新」27 个小类补贴资金已使用完毕，6 月 2 日和 3 日分别停止消费券和资格码申领。而在电商平台，「国补」 页面也提示，活动升级中 「无法领取、使用国补优惠」。
在京东平台的 「重庆家电国家补贴」 页面，页面显示：「活动升级中，升级期间您将无法领取、使用国补优惠，同时，为了不影响您参与其他活动，自 2025 年 6 月 4 日 0 点起我们将解除您之前已领取未使用的活动资格，后续活动开启时间另行通知。」
在淘宝的 「重庆手机数码资格领取」 页面显示：「电脑类活动升级中，升级期间您将无法领取/使用国补优惠，后续开通时间另行通知。」
据澎湃新闻报道，6 月 6 日，联系了重庆市商务委员会，接电话的工作人员表示，数码类产品补贴每日限量发券，家电类补贴已经暂时停止，接下来 「等文件、政策出来才能知道」。记者又拨打了重庆市以旧换新热线电话，相关人士也证实，重庆家电」 以旧换新 「暂停，主要原因是前期的补贴资金用完了，总补贴差不多 12 亿元。
据重庆日报报道，对此，早在 5 月 23 日，重庆市商务委在官网回复市民咨询时明确表示：「相关部门正在起草第二阶段以旧换新补贴政策」，各板块的补贴标准、补贴类别和申报方式等，以后续正式文件为准，预计 6 月上旬出台。
据悉，自 2025 年初启动新一轮以旧换新政策以来，截至 5 月 26 日，全市家电以旧换新直接拉动消费超 60 亿元，政府补贴资金累计发放超 12 亿元，惠及消费者超百万人次。政策不仅覆盖了冰箱、洗衣机等传统家电，还创新地将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪等 6 类智能家电纳入补贴范围，单件产品最高补贴比例达 20%，每件补贴上限 2000 元。此外，汽车、家装厨卫、电动自行车及数码产品等领域也同步发力，形成多品类联动效应。
重庆市商务委提醒消费者，近期社交平台上关于 「国补政策」 信息较多，切勿轻信非官方账号发布的 「内部消息」 或 「独家解读」，谨防被误导。市民可通过 「渝快办」App 首页 「消费品以旧换新」 专区或重庆市商务委员会官网获取权威信息。
不仅仅是重庆，6 月 1 日以来，江苏 「国补」 暂停的消息出现在多个社交媒体。
6 月 5 日，江苏省商务厅相关负责人向澎湃新闻答复称，目前部分平台正在进行整改或系统升级，调整后消费者可以正常领取和使用补贴，各平台和商家将进行限额管理。江苏省商务厅市场运行和消费促进处工作人员向澎湃新闻表示，从 6 月 1 日开始，江苏 「国补」 线上线下都将采取限额的管理，活动持续到年底。
此外，Apple 产品京东自营旗舰店公告显示：目前广东 (仅江门，中山可参与国补活动)、湖北、沈阳、重庆等地区国补活动升级中，暂无法领取、解绑、使用。
「国补」 钱从哪儿来？补贴效果如何？
据新华社报道，根据去年和今年的政府工作报告及相关部署，实施消费品以旧换新政策的相关资金来自财政资金，中央和地方都有 「出资」。
具体来看，家电以旧换新、汽车报废更新等领域补贴资金按照总体 9∶1 的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为 85%、90%、95%。
从中央来看，今年安排的财政资金翻了一番：安排超长期特别国债 3000 亿元支持消费品以旧换新，比上年增加 1500 亿元。今年以来，财政等相关部门加快推进超长期特别国债的发行使用。截至目前，2025 年超长期特别国债已下达两批到地方，共计 1620 亿元。
从地方来看，各省份根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，强化资金保障，优化资金管理。
此外，为了提升政策落实效果，多地还因地制宜、创新举措，在财政资金之外，还积极整合金融机构、平台公司、企业商家开展优惠活动，进一步加大政策力度。
「与补助等传统支持方式不同，消费品以旧换新政策向地方直接安排资金，更好发挥地方的能动性，有利于将 『真金白银』 的优惠直达消费者，让政策和百姓之间的距离更近。」 中国社科院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣说。
图片来源：视觉中国 （图文无关）
加大家装消费品换新支持力度，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴……消费品以旧换新政策今年加力扩围，政策受益面不断扩大。
「今年 『五一』 期间，我们平均每天都卖掉十几部手机，一大半都是通过以旧换新政策做的置换，很多新上市的品类也可以参加国补。」OPPO 体验店北京西单大悦城店店长吴志荣说。
商务部数据显示，截至 5 月 31 日，2025 年消费品以旧换新 5 大品类合计带动销售额 1.1 万亿元，发放直达消费者的补贴约 1.75 亿份。
「提振消费是今年宏观政策的发力重点。今年消费品以旧换新政策加力扩围，带动商品零售增长，有效提振国内消费，为扩大内需提供支撑。」 何代欣说。
消费品以旧换新政策的相关链条长、环节多。如何管好资金，让补贴更好落地？如何让参与企业和消费者更好享受政策红利？
记者在采访中发现，多地优化完善流程，着力减轻参与企业垫付补贴资金的压力；创新工作举措，提升消费者享受补贴体验和获得感。
「为了减轻企业资金垫付压力，山东在全国率先建立家电等以旧换新资金预拨机制，最高可以给企业预拨 80% 的资金，大幅减轻企业垫付压力，让企业踊跃参加消费品以旧换新活动。」 山东省财政厅有关处室负责人说。浙江着力构建 「政策直达、回收便捷、服务高效」 的全链条生态，打通政策落地 「最后一公里」；构建 「政府补贴+品牌让利+平台支持+金融助力」 四重优惠体系，让消费者享受更高效的换新服务。
消费品以旧换新涉及范围广、参与者多，也有消费者担心，会不会出现先涨价后降价、违规套取补贴等情况？
在黑龙江，市场监督管理局要求全省消费品以旧换新活动相关经营者要依法诚信经营，规范明码标价行为，严禁价格欺诈行为；在浙江，全省市场监管部门已启动消费品以旧换新价格秩序集中整治，护航市场规范发展……多地积极采取举措，维持良好市场交易秩序，严防出现 「恶意涨价」「变相涨价」 及虚假交易等违规行为。
编辑|段炼 易启江
校对|卢祥勇
每日经济新闻综合自澎湃新闻、重庆日报、新华社、公开资料等
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