资本 「活水」 为何涌入这座城？ 「政策+产品+平台」 组合拳培育产业矩阵

每经记者｜蔡鼎    每经编辑｜董兴生    

7 月 24 日至 25 日，深交所副总经理李鸣钟与北交所副总经理孙宏伟同时现身四川宜宾。吸引他们的，是正在此间举行的 （第二届） 产融合作大会。

2016 年以来，产融合作是工业和信息化部会同财政、金融监管等部门开展的一项创新性工作。在国家推动金融精准服务实体经济的浪潮中，宜宾为何能成为国家级产融合作的示范城市？《每日经济新闻》 记者在采访中发现，答案或许在于其坚实的产业基础和清晰的转型路径。

据了解，宜宾的工业总量稳居四川省第 2 位，连续三年入选全国先进制造业百强市。近年来，宜宾在白酒这一传统优势产业基础上，拓展数字经济新蓝海和绿色新能源产业带，构建起多元化的现代产业体系，而这背后都离不开产融合作。

事实上，金融助力产业 「长成大树」 的案例层出不穷。银河航天创始人徐鸣就认为，产业、技术和金融是科创时代的新三角，也是融合发展的必要条件，当下的经济发展需要以数字革命、区块链、稳定币构成的新金融体系为支撑。

图片来源：主办方供图

资本引擎：交易所如何激活专精特新？

两大交易所高层同时现身，都有备而来。

在 「2025（第二届） 产融合作大会」 上，四川省专精特新企业上市培育信息系统正式亮相。该系统由深圳证券交易所与四川省经济和信息化厅联合打造，依托深交所技术，是国内首个专注专精特新企业上市的综合培育平台。

据了解，该系统创新性地整合了交易所专业服务与地方工信政务服务，首次实现 「企业-政府-交易所」 数字化协同培育，提供涵盖政策、融资、培训、咨询等全流程服务。

「深交所作为资本市场的核心机构和重要平台，是科技、产业、资金、人才等要素的集聚中心。目前，通过注册制，创业板上市公司当中九成是高新技术企业，六成是战略性新兴产业。」 在开幕式致辞中，李鸣钟表示，优化重组规则以来，新增披露重组增长 215%，七成标的属新质生产力。

图片来源：主办方供图

孙宏伟介绍，北交所 268 家上市公司中超半数为国家级专精特新 「小巨人」 或单项冠军，平均研发强度超 5% 且连增三年。已有 5 家完成再融资，3 家完成重组，助力产业整合。「目前已有 12 家四川企业成功登陆北交所，占比显著高于全市场平均水平；近 170 家 （四川） 企业在新三板挂牌，位居西部第一。」 孙宏伟表示。

工业和信息化部财务司副司长雷文指出，金融资本是产业革命的 「加速器」，并强调 「始于科技、成于金融、兴于产业」。截至 6 月末，我国制造业中长期贷款余额 14.9 万亿元，增速高于整体贷款；科技创新再贷款额度增至 8000 亿元。

「2021 年推出的国家产融合作平台已助企融资超 1.2 万亿元，支持科技型企业融资超 8500 亿元，下一步将加快成果转化，推动科技、产业、金融良性循环与一体化。」 雷文还表示，科创板、创业板是引导资本投向硬科技的主引擎，北交所力挺专精特新，制造业上市公司占 A 股总量超三分之二，上半年新上市企业中制造业占 46 家。

值得一提的是，资本市场参与度常被视为衡量地方经济实力的标准之一。当前，资本市场对科技创新高度重视，各地政府也在积极应对。

比如宜宾，过去几年在 「白酒」 这一传统优势产业之外，培育出动力电池、晶硅光伏、数字经济等新兴产业，构建起富有地方特色的 「4+4+N」 现代化产业体系。以动力电池为例，2019 年宁德时代 （四川时代新能源科技有限公司） 的落户成为关键转折点。依托这一 「链主」 企业，宜宾快速集聚了涵盖正负极材料、电解液、隔膜、结构件等环节的 120 余个配套项目，构建了从材料、组件到整车、回收的完整产业生态。该产业连续两年产值超千亿元，产品占全国份额 16%、全球约 10%。

据统计，目前，宜宾的上市公司数量为 28 家 （包括 H 股、新三板），但五粮液一家公司就贡献了宜宾市上市公司总市值的 90% 以上。不过，当地对新兴产业的长线布局，也让该板块未来的权重充满想象空间。

宜宾实验：一套组合拳如何浇灌产业森林？

要制造出一个产业，布局、落子，仅仅是 「万里长征第一步」，更重要的是，如何浇灌培育。

在产融合作大会上，宜宾市委书记方存好在致辞中公布了宜宾的 「方法论」：一套系统性的 「政策+产品+平台」 组合拳。

首先，用政策引导+资金撬动。宜宾陆续出台 《产融合作试点实施方案》《金融服务实体经济若干措施》 等文件，通过担保补助、贷款贴息等实质性支持，引导金融资源向企业倾斜。

方存好介绍，宜宾强化 「银政担企」 产融对接，积极运用科技创新再贷款、支小再贷款等央行政策工具，已注入低成本资金超 100 亿元。同时，出台政策措施引导金融机构支持企业设备更新和基础设施建设，推动资金更多投向产业和企业。

其次，对金融产品进行创新。比如，为破解科创企业 「轻资产、高风险」 融资难题，推出 「科创贷」「知识产权质押融资」；为支持绿色发展，打造 「碳账户」 低息贷款。

最后，搭建平台与基金矩阵。搭建 「宜融通」 金融服务平台，服务全市 52 万市场主体，常态化举办产融对接会，累计帮助 600 多个项目对接融资超千亿元；创新打造 「产业链+基金+场景」 协同模式，建立超 600 亿元的基金矩阵。2025 年已发布首期 190 亿元基金合作榜单，宜宾已成为全国同类城市中产业基金投资最活跃、布局最完整的城市之一。

据了解，近期宜宾资本招商合伙人联盟已成立，通过汇聚顶级资本力量，构建 「资本+产业智库」 协同生态圈，推动宜宾现代化产业建圈强链，实现高质量发展。首批联盟成员包括中金公司、中信证券、IDG 资本、鼎晖投资等。而这些顶级资本愿意入盟，正是看中了宜宾 「4+4+N」 现代化产业体系。

宜宾的探索，只是当下产融合作的一个缩影。徐鸣认为，每一次工业革命的浪潮背后，除了强大的产业力量汇聚，都离不开与之匹配的金融体系支撑。第一次工业革命倚重欧洲的商业银行，第二次得益于投资银行的兴起，第三次则伴随着互联网风险投资机构的崛起，当下的经济发展同样需要以数字革命、区块链、稳定币构成的新金融体系为支撑。

「产业、技术和金融是科创时代的新三角，也是现在融合发展的必要条件。」 徐鸣表示。