每经记者｜杨弃非 每经编辑｜金冥羽
跨水系大联通
瞄准 「水运」 的河南，再迈出一步。
近日，根据当地媒体报道，河南贾鲁河建设有限公司注册成立，这意味着，贾鲁河复航工作有了新的实体支撑。
几乎同一时间，河南省交通运输厅发布 《贾鲁河复航工程社会稳定风险评估征求公众意见公示》。同期召开的河南省交通运输工作座谈会上提到，下半年，河南将全力推进贾鲁河复航工程，确保年底前开工建设。
贾鲁河复航工程总体方案示意图 图片来源：河南发布
消息频出，让河南发展内河航运有了更清晰的轮廓。此前，河南将今年定为 「水运发展全面建设年」，并大力推进郑州港建设前期工作。在外界看来，串联起郑州、开封和周口等市的贾鲁河，连接淮河和黄河，将让河南拥有从长三角出海的通道。
而如果放在整个中部来看，这一步还将补上河南的河道 「拼图」——随着中部 5 个省份纷纷将运河建设和河道复航纳入新一轮发展规划，内河航道网将实现跨水系大联通，中部将有望更快一步走向 「沿海化」。
河南跟进
今年，河南在推进水运上动作格外频繁。
今年初，河南召开全省交通运输工作会议时，专门提及将积极推动 「中部便捷出海水运大通道」 上升为国家战略；5 月，《河南省内河航道与港口布局规划修编 （2025—2035 年）》 对外征求意见，规划了一个 2050 年通航里程达到 3700 公里的航道网络。
贾鲁河复航，正是这个航道网络中近期规划的重要一段。
从地理位置来看，贾鲁河流经郑州、开封、许昌、周口四市，在周口汇入沙颍河直通淮河、长江，这条水道一旦激活，将成为连接黄河、淮河、长江三大水系的 「战略走廊」。
贾鲁河 图片来源：大河财立方
由此，河南作为全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大水系的省份，水系之利有望进一步升级为航运之利。
而作为贾鲁河的起点，也是河南产业中心和交通枢纽，郑州无疑是全省重整水运棋局的 「棋眼」。
早在 2022 年，河南提出加速对接 「海上丝绸之路」 时，建设郑州港、贾鲁河航道就被并称为关键一环。目前，郑州港建设已进入环评阶段，贾鲁河复航也理应 「箭在弦上」。
一个原因是，郑州以下黄河形成悬河，「有流无域」，因此，尽管紧靠黄河，郑州大部分区域属淮河流域；而经由沙颍河流入淮河、长江的贾鲁河，就成了勾连郑州水网的关键——郑州六纵六横 12 条主要河渠中的 10 条，都属于贾鲁河的支流。
贾鲁河的价值还不止于此。
从省际水运关系来看，贾鲁河复航后，河南将能直接面对水网发达的长三角，诸如郑州等城市也将拥有水运的 「出海口」，可谓 「一子落而全盘活」。在当地看来，规划建设贾鲁河复航工程，将是构建中部便捷出海水运通道的关键工程。
即便如此，造价高昂的运河，对于各地都是一笔待解的 「经济账」。河南本就是铁路大省，近年来航空物流也有新突破，为何一定要花高价发展水运？据本地媒体分析，「价格」 是一个重要因素。
据测算，运同样的货，水路的成本差不多是铁路的 1/3、公路的 1/7。据河南省交通运输厅预测，河南每年可通过铁水联运转运约 4200 万吨货物至东部地区，2035 年沿线内河港口吞吐量将达到 50 亿吨以上，每年将降低 170 亿元物流成本，相较于现有运输模式每年可降低 870 万吨碳排量。
一个例子是，同样被列入新一轮建设规划中的唐白河，一年已经能为南阳企业节省 40 亿元运费。
中部成网
而比起河南的加码，中部省份的集中发力更显特别。
近年来，在加大水运基础设施投资的大旗下，全国拉开一轮运河修建大潮。总的来看，中部省份动作明显更快，除山西外可谓 「全员出动」；且动辄是 「世纪工程」，无论是战略意义和投资体量上均格外惹眼。
在河南之前，备受外界关注的是浙赣粤运河。该运河规划投资匡算共约 3200 亿元，由规划全长约 1228 公里的赣粤运河和约 760 公里的浙赣运河组成，将让江西进一步摆脱 「真空地带」 之名，成为连接长三角和珠三角的水运枢纽。
浙赣运河位置示意图 图片来源：中国水运报
早在 2021 年，江西就将该运河列入相关意见中，到了今年 5 月，浙江明确提出 「谋划推进浙赣运河等工程」，两省进一步达成 「双向奔赴」 局面。
湖南则是 「手握」 湘桂运河。今年全国 「两会」 期间，湖南代表团以全团名义提出一项建议，意在争取国家支持将湘桂运河列入国家 「十五五」 规划。有分析称，该运河将使汉湘桂、汉湘桂粤、京桂、京粤等四大水运南北大通道形成整体，湖南也将向南取得北部湾和大湾区两大 「出海口」。
视线投向水运大省湖北，「加快谋划实施荆汉运河项目」 自去年以来开始被官方频频提及。该项目估算总投资 784 亿元，通过将长江中游荆江河段 「截弯取直」，以缩短长江航程，最终目的在于提高货物前往长三角出海的效率。据外界预测，该运河将减少运输时间约 14 小时，每年降低的物流成本达 300 亿元以上。
比起上述三个仍处于前期论证阶段的项目，安徽的江淮运河提供了更加可感的 「参照系」。经 5 年建设、耗资 950 亿元，江淮运河于 2023 年正式开放通航。截至今年 6 月，江淮运河船舶通行量已超 10 万艘次，合肥港更从原来的 「断头港」 变成 「中转港」，让不靠海、不沿江的合肥有了通江达海的地利。
为何中部这么积极？
从地理位置来看，相比于更深居内陆的西部地区，「出海口」 是中部地区更近在眼前的目标，可以一争；而且大部分中部地区都有通航的历史，疏浚河道，更是对传统的 「回归」。
此次河南推动复航的贾鲁河，就曾是历史上沟通中国南北的 「黄金水道」，朱仙镇码头曾有千帆竞发的盛景。只是 19 世纪末黄河泛滥成灾，造成贾鲁河的严重淤塞，而后兴修水利、陆续建设水库，又对河道的频繁利用造成了显而易见的伤害，到现在，贾鲁河下游早已成了 「记忆里的河」，甚至成了 「闻名遐迩」 的臭水沟。
而不少项目的建设还是对原有项目的扩充，有利于摊薄水运本身的成本。湖北省区域经济学会会长彭智敏指出，水运建设越来越需要考虑成本问题，荆汉运河和江淮运河分属 「引荆济汉」 和 「引江济淮」 两个工程，均是在原有输水的功能的基础上进一步疏浚，而贾鲁河则是基于原有河道进行建设，或将有助于节省开支。
赋能制造？
而对于强于制造的中部省份来说，对水运的 「执着」，更添了一份赋能制造的意味。
河南本地媒体曾发问，这几年贾鲁河复航一直提、一直没动静，可河南还是要干，咬着牙也要干，为啥？
货运无疑是关键所在。在当地看来，郑州航空港有了水路，就能组成空、铁、路、水四位一体布局，航空港的货物就能乘船南下周口进入长江沿河北上，然后乘上 「铁翅膀」 飞往全球各地。
周口港 图片来源：河南政府网
纵观贾鲁河沿线的城市，开封是河南制造重镇，汽车和零部件制造等三个产业正在迈向千亿级；许昌被称为 「河南的苏州」，假发等特色产业亮点突出。周口则因 2005 年沙颍河复航，逐渐走上航运经济风口。有人预测，贾鲁河通航后，机械装备、汽车零部件、家电等高附加值工业品将成为航运 「主角」，赋能河南 「制造强省」 建设。
在彭智敏看来，目前，我国正在推进现代综合交通运输体系建设，各种交通方式应错位互补、一体化融合发展，核心是推进整体效益最大化。水运的优势在于成本，更适合时间不敏感的商品运输，服务出行的范围较小、可能仅限于游船。由此，制造业将是水运带动的核心。
汽车产业是一个典型代表。
在湖北，水运之利已然发挥出孕育汽车产业的功能。武汉港汉南港区是长江中上游唯一具备汽车滚装外贸功能的港口，去年，武汉经开区以该港区为依托，实现汽车吞吐量超 70 万辆。如彭智敏所说，东风和上海通用均把汽车制造厂建在江边，下线的车辆可以直接送上滚装船，有望大大降低了物流成本。
而今年 2 月，武汉港汉南港区国家一类口岸正式获批临时开放，还将汽车 「出海口」 正式搬到 「家门口」。
今年上半年，湖北汽车行业增加值比一季度加快 4.2 个百分点，5 月、6 月均实现两位数增长，还带动了外贸。今年一季度，东风汽车出口整车 5.5 万辆，同比增长 5.8%，其中新能源汽车出口量同比大幅增长 138%。
河南也在等待一个出海的机会，期望推动临港产业带发展。根据当地媒体报道，基于港口和运河的建设，河南吸引装备制造、现代食品加工、新能源汽车等 「适水产业」 进一步集聚，推动 「工业大省」 向 「制造强省」 迈进。
记者|杨弃非
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