2025 年 8 月 15 日，中工国际下属全资子公司中国中元作为联合体牵头人，与商务部国际经济合作事务局签署了价值 4149.18 万元的援蒙古中蒙元首体育中心项目合同。中国中元将承担设计、协调及技术管理工作，京兴国际负责项目施工管理。中工国际提示，合同生效需中蒙两国相关政府部门签署项目对外实施协议，且利润存在不确定性。
每经记者｜彭斐 每经编辑｜张海妮
「一体两翼」 战略再显威力，中工国际 （002051.SZ，股价 9.34 元，市值 115.57 亿元） 旗下公司，在文体建筑领域再下一城。
8 月 17 日晚间，中工国际公告披露，公司下属全资子公司中国中元国际工程有限公司 （以下简称中国中元） 作为联合体牵头人，已于 2025 年 8 月 15 日与商务部国际经济合作事务局正式签署了价值 4149.18 万元的援蒙古中蒙元首体育中心项目合同。
这一位于蒙古国首都乌兰巴托的项目，不仅是中工国际在文体建筑设计与管理领域的又一次重要实践，更是其 「一体两翼」 发展格局下，核心子公司中国中元开拓国际市场的又一战果。
《每日经济新闻》 记者注意到，在公布喜讯的同时，中工国际展现出了审慎的态度。公司特别提示，该合同为固定总价合同，利润存在不确定性；更关键的是，合同的最终生效，仍需等待中蒙两国相关政府部门签署项目对外实施协议这 「临门一脚」。
文体建筑领域再发力，子公司联合体拿下蒙古项目
根据中工国际发布的经营合同公告，此次中标的主体是由其两大下属全资子公司——中国中元与京兴国际工程管理有限公司 （以下简称京兴国际） 组成的联合体。
其中，中国中元作为联合体的牵头人，将主要承担项目的设计、对外协调以及各项技术管理工作，而京兴国际则主要负责项目施工管理以及现场的安全、质量、进度和投资控制。这种分工明确的合作模式，旨在充分发挥两家公司各自的专业优势，形成合力。
项目合同的交易对方为商务部国际经济合作事务局，该机构是商务部直属的负责我国对外援助工作管理事务的事业单位，与中工国际并无关联关系。
根据合同内容，联合体的服务范围涵盖了从项目前期的勘察设计，到全过程的项目管理，再到后期的技术培训服务，具体包括专业考察、深化设计、施工监管、竣工验收及人员培训等一系列工作，服务期限将从合同签订之日一直持续到项目完成竣工验收和工程结算。
此次中标，被视为中工国际 「一体两翼」 发展战略的又一次成功实践。根据公司在投资者关系活动中的介绍，中工国际已形成以本部为一体、所属中国中元和北起院为两翼的 「一体两翼」 发展格局。
《每日经济新闻》 记者注意到，中工国际本部利用其遍布全球 100 多个国家和地区的营销渠道，积极带动中国中元和北起院打开国际市场。而中国中元一流的咨询设计能力，特别是在医疗建筑、民用建筑等领域的深厚积累，构成了中工国际在海外市场中的差异化竞争优势和 「杀手锏」。
中工国际坦言项目生效尚存变数
尽管成功签署合同，但中工国际在公告中以 「特别提示」 的方式，清晰地向市场揭示了该项目当前面临的双重不确定性。
首先是合同的生效风险。中工国际在公告中明确指出，本合同自双方签字并加盖公章之日起仅对双方具有约束力，其正式生效的前提是 「中蒙两国相关政府部门签署项目对外实施协议」。
这意味着，在两国政府层面的协议最终落地之前，该项目的具体执行时间乃至能否最终履行都存在不确定性。因此，在合同正式生效前，该项目不会对公司的经营成果产生实质性影响。
其次是项目利润的风险。中工国际公告强调，该项目为 「固定总价合同」。《每日经济新闻》 记者研究发现，这种合同模式的特点是总价款在合同中一次性约定，除非出现约定的变更情况，否则合同总价不作调整。这对于承包方而言，意味着需要对项目成本进行极为精准的预估和严格的控制，任何超出预算的成本都可能直接侵蚀利润空间，甚至导致亏损。
值得注意的是，中工国际坦言该项目 「利润存在不确定性」，提醒投资者注意相关投资风险。
尽管存在上述不确定性，但该项目对于中工国际的战略意义却不容小觑。对于中工国际而言，成功执行此项目，不仅能进一步强化其子公司中国中元在文体建筑这一细分领域的设计实力和品牌声誉，更是对其多年来积累的境外项目管理经验的一次重要检验和输出。
通过此类项目，公司能够强化其工程管理业务的输出能力，从传统的工程总承包向价值链前端的设计咨询和后端的运营管理延伸，这与公司在投资者交流中提到的 「推动 EPC 项目的前伸后延，进一步增强客户黏性，推动业务可持续增长」 的战略方向高度契合。
因此，尽管合同金额仅占 2024 年营业总收入的 0.34%，但其在巩固行业地位、输出管理能力、深化国际合作等方面的战略价值，或许远超合同本身的财务数字。
封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄 （资料图）
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