据央视新闻，19 日特朗普签署公告，将企业为 H-1B 签证申请人支付的费用提至 10 万美元，旨在引进高技能人才。此举或致美公司将岗位转移海外，减少来美留学国际生，影响科技巨头。白宫 21 日紧急澄清，新规对每份申请征收 10 万美元，非年费，不适用于现有签证持有者重新入境，符合国家利益可豁免。印度是 H-1B 签证最大受益国。
每经编辑｜毕陆名
据央视新闻，美国总统特朗普 19 日签署公告，将企业为 H-1B 签证申请人支付的费用提高至 10 万美元，并称此举旨在确保美国引进的是高技能、不能被美国人替代的人才。此前，企业为 H-1B 签证支付的费用通常在数千美金。
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特朗普当天下午在白宫签署这项公告。特朗普说，企业不希望支付 10 万美元，那雇美国人就可以实现，并称最新政策 「实际上给了企业雇美国人的动力」。
在场的美国商务部长卢特尼克表示，这一费用 「按年计算」，适用于首次申请和续签，公司需要做出决定：这个人是否值得每年向政府支付 10 万美元？如果不值得，就让他回国，公司应该去雇美国人。卢特尼克说，移民政策的核心是雇美国人，同时确保引进的都是顶尖人才。
美国哥伦比亚广播公司报道说，这一计划可能适得其反，因为它或将促使美国公司将工作岗位转移到海外，尤其是在研发等专业领域，也可能进一步减少有意来美国留学的国际学生。
美国媒体分析，这一巨额费用将影响亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，这些公司一直依赖 H-1B 签证项目来雇用包括软件开发工程师在内的外国员工。根据美国公民及移民服务局的数据，每年新发 H-1B 签证的名额上限为 8.5 万个。
此外，特朗普当天还签署一项名为 「黄金卡」 的行政令，称其将为具有非凡能力并愿意支持美国的外国人开辟一条新的 「签证通道」：个人向美国财政部缴纳 100 万美元，或者由企业赞助缴纳 200 万美元，该外国人就能通过这一 「黄金卡」 项目获得加速审批的签证待遇。
不少分析人士批评特朗普政府这一计划 「短视」，将对严重依赖外国技术工人的美国科技行业带来沉重打击。
面对这些混乱，白宫周六紧急对 H-1B 签证新规进行了澄清，对收费方式和适用范围进行了明确说明。
白宫表示，自周日 （21 日） 起生效的一项针对 H-1B 签证的新规将对每份申请征收 10 万美元费用，但不适用于现有有效签证持有者重新入境美国的情况。
「这不是年费。这是一次性费用，只适用于申请，」白宫发言人卡洛琳·莱维特周六在 X 上发文表示。
莱维特还表示，目前在美国境外的 H-1B 签证持有者在重新入境美国时不会被收取 10 万美元的费用。
她表示，H-1B 签证持有者可以照常进出美国，新费用仅适用于下一轮 H-1B 抽签申请，不适用于现有签证持有人或续签情况。
白宫表示，这项费用旨在为美国工人创造公平竞争环境，美国工人正在被低薪外国劳工所取代。
此外，白宫还在周六发布的一份情况说明中表示，如符合国家利益，H-1B 签证申请可在个别情况下豁免 10 万美元费用。白宫还称，持有 H-1B 签证的 IT 从业者比例已从 2003 财年的 32% 上升到近年来的 65% 以上。
美国每年发放 6.5 万份 H-1B 签证，另有 2 万份配额专门留给拥有美国研究生学位的申请人。数据显示，印度是 H-1B 签证的最大受益国，去年获批签证的比例高达 71%。
H-1B 是一种非移民工作签证类别，允许美国雇主为从事特定专业工作的外籍人士提供临时雇佣。现行制度下，雇主仅需支付数千美元即可为外籍员工抽中 H-1B 并续签三年。
全球首富马斯克强烈支持 H-1B 签证，他曾表示，H-1B 签证对建立 「SpaceX、特斯拉和其它数百家让美国强大的公司」 至关重要。
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