美国联邦政府,再陷 「关门」 危机!
美国联邦政府资金将在 9 月 30 日午夜耗尽,若两党届时不能协商一致,部分政府机构将面临 「停摆」,数十万联邦雇员将停薪。
在联邦政府关门的情况下,原定于 10 月 3 日发布的 9 月就业报告,以及 10 月 15 日发布通胀报告,可能会被推迟。这可能导致美联储在其 10 月 28 日至 29 日的政策会议之前,缺少若干重要经济统计数据。
据最新消息,鉴于美国政府停摆的风险日益逼近,美国国会四大领袖将于周一 (9 月 29 日) 在白宫与美国总统特朗普举行会面。
危机逼近!美国关键经济数据或延迟发布
美国国会参议院近日否决了众议院通过的一项临时拨款法案,推高部分联邦政府机构因资金耗尽而 「停摆」 的风险。
民主党人批评共和党提出的临时拨款法案忽视医保优先事项,共和党人则辩称该法案可为进一步谈判争取时间。美国联邦政府资金将在 9 月 30 日午夜耗尽,若两党届时不能协商一致,部分政府机构将面临 「停摆」。
日前,据彭博社等多家外媒报道,如果美国劳工部遵循它今年阐明的一份运营应急计划的话,原定于星期五 (10 月 3 日) 发布的 9 月就业报告,将在联邦政府停摆的情况下推迟发布。
报道指出,美国政府关门的具体范围尚不清楚,因为包括负责编制月度就业报告的美国劳工统计局 (BLS) 在内的大多数政府机构,尚未在国会于周二 (9 月 30 日) 财年结束前未能通过支出法案的情况下,公开发布更新后的应急计划。
然而,美国劳工部在 3 月最后更新的一份计划显示,所有数据采集和既定发布都将停止。BLS 所属的劳工部尚未回应是否会更新该计划的问题。
长期关门以及 BLS 数据的延迟,增加了美联储在其 10 月 28 日至 29 日的下一次政策会议之前,缺少若干有关就业和通胀的重要经济统计数据的风险。
美联储决策者本月因劳动力市场降温的迹象而今年首次降息,并在密切关注最新读数,以判断是否需要进一步降低借贷成本。没有就业报告,官员们将不得不依赖私人数据,而这些数据不如政府官方数据全面。
根据 3 月的计划,若发生关门,BLS 大约 2000 名员工除局长外都将被无薪休假。该计划还称,在关门期间若发生技术故障,BLS 网站将不会更新或恢复。计划进一步指出,「所收集数据质量的下降可能会影响未来估算结果的质量」。
这可能影响原定于 10 月 15 日发布的 9 月消费者价格指数。若该数据延迟,则可能干扰美国社会保障局发布退休人员生活成本调整公告。
据报道,白宫管理和预算办公室已指示联邦机构准备裁员计划,以便在可能的政府停摆期间进行大规模解雇,而非临时停薪休假。预算办公室在备忘录中要求各机构确定自 10 月 1 日起失去自由拨款且无替代资金来源的项目,并制定裁员预案。媒体分析称,此举与以往政府停摆结束后员工复职的惯例不同,被视为特朗普政府加大与民主党在财政博弈中的筹码。
据悉,社保、医保、退伍军人福利、军事行动、执法部门、移民和海关执法局、海关与边境保护局以及空管业务将不受影响。
特朗普将会见美国国会高层
据路透社最新消息,两名知情人士透露,鉴于 10 月 1 日美国政府停摆的风险日益逼近,美国国会四大领袖将于周一 (9 月 29 日) 在白宫与美国总统特朗普举行会面。
报道称,此次会面将是资金截止日期临近前,特朗普与美国民主党领袖的首次碰面。参议院民主党领袖查克·舒默及其众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯,原本预计本周与特朗普会面,但白宫在最后一刻取消了此次会面。
杰弗里斯和舒默 9 月 27 日晚间发表联合声明,确认将于下星期一 (9 月 29 日) 会面。他们说道:「我们坚决致力于避免政府关门。」
特朗普此前表示,民主党必须放弃延长医保补贴、终止医疗补助计划削减的诉求,他才会同意与民主党人会面。他还预测,政府停摆的可能性很大。上周,特朗普向记者表示:「我很愿意和他们见面,但我认为这不会产生任何影响。」
美国国会已经多次就政府 「停摆」 危机和 36 万亿美元国债上演极限博弈。美国联邦政府历史上已 20 多次陷入 「停摆」 窘境,最长一次出现在 2018 年末至 2019 年初。
当时,民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门五周。美国约四分之一的联邦政府机构关门,其中涉及多个关键部门,包括美国国土安全部、运输部、内政部、农业部、国务院和司法部等,约 80 万名联邦政府雇员被迫无薪工作或强制休假。「停摆」 导致工程项目停滞,部分核心服务维持但整体政府功能受限。
美国国会预算办公室发布的报告显示,2018 年 12 月 22 日至 2019 年 1 月 25 日的联邦政府部分 「停摆」 导致美国经济损失约 110 亿美元。2018 年第四季度美国实际国内生产总值 (GDP) 损失 0.1%,约 30 亿美元;2019 年第一季度美国实际 GDP 可能损失 0.2%,约 80 亿美元。不仅如此,长达五周的 「停摆」 风波还造成约 180 亿美元政府支出延迟。正常情况下,政府可将这些资金用于购买商品和服务。部分政府服务也因此推迟。
(券商中国)
文章转载自 东方财富