由于美国会参议院 9 月 30 日先后否决两党拨款法案,当地时间 10 月 1 日 0 时 1 分,美国联邦政府近 7 年以来再次关门,数十万联邦雇员不得不面临强制休假或被裁员,众多联邦部门的服务也 「停摆」。
当地时间 30 日晚,白宫管理和预算办公室 (OMB) 主任沃特发布备忘录,指示各政府机构开始执行其 「有序停摆」 的预案。不受影响的部门包括军方、联邦调查局和国土安全部等执法部门、联邦航空管理局和邮政局等。
参议院共和党人 10 月 1 日将再就临时拨款法案投票
参议院共和党人决定 10 月 1 日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行程序性投票。根据已安排的投票日程,参议院此次会期可持续至 10 月 3 日或 4 日 (10 月 2 日休会);众议院本周则不举行会议。
参议院共和党领袖图恩希望 10 月 1 日能再有 5 名民主党参议员支持共和党提案,但他否定了为争取更多民主党票数而修改法案内容。
美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在 10 月 1 日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中,美国联邦政府多次面临 「停摆」 危机,国会在 2024 年 12 月和 2025 年 3 月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。
美联邦政府 「关门」 将造成什么影响?
在美国,虽然政府关门不是什么新鲜戏码,但今年的关门风险不同往年,幕后逻辑更为复杂。
一旦美国联邦政府 「关门」,大约 80 万名联邦雇员会被迫无薪休假,承包商账单无法及时支付。
对于低收入家庭,打击会更快到来。
交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。
更广泛的经济代价也不可忽视。
半个世纪以来美政府 「关门」20 多次
上次也是特朗普任内
20 世纪 70 年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而 「停摆」 已有 20 多次。上一次也是最长的一次 「停摆」 发生在 2018 年年底至 2019 年年初,特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门 35 天。当时大约四分之一的联邦政府机构 「关门」 持续五周,殃及 80 多万名政府雇员,经济损失估计超过 100 亿美元。
在美国民众舆论方面,多项民调显示,大多数美国人认为政府 「关门」 是一种不负责任的政治行为,反感用权力僵持来操弄公共机构。对于一次次的政府 「关门」 危机,美国民众也开始显现疲态。
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