每经编辑｜段炼 潘海福
联合国安理会 9 月 30 日通过决议，决定将部署在海地的多国安全支助团转化为 「镇压海地黑帮部队」，并成立为该部队提供后勤支持的联合国海地支助办事处。
图片来源：安理会官网 （资料图）
安理会通过决议
中俄巴投弃权票
第 2793 号决议决定，镇压海地黑帮部队初始任期为 12 个月、人数上限为 5550 人、人员费用由联合国会员国自愿承担。
决议授权参与镇压海地黑帮部队的联合国会员国在严格遵守交火规则和国际法、尊重海地主权的前提下，使用所有必要手段遂行该部队使命。镇压海地黑帮部队在特殊情况下可采取包括逮捕和关押在内的紧急临时措施，以协助海地警察执法。
决议草案由美国和巴拿马起草，以 12 票赞成和 3 票弃权的表决结果通过。中国、俄罗斯和巴基斯坦投了弃权票。
中国常驻联合国代表傅聪在表决后作解释性发言时说，尽管中方对决议草案有意见，但考虑到海地严峻的安全局势以及国际社会的担忧和呼吁，中方没有阻拦决议草案通过。这已经是中方能够体现的最大善意。中方的疑问和关切依然存在，对镇压海地黑帮部队的运作和前景充满担忧。中方希望安理会对这项行动密切关注、严格监督，根据形势发展及时采取必要行动。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在作解释性发言时指出，应海地和地区国家的请求俄罗斯没有投否决票。但俄罗斯认为，这一安排欠缺考虑，安理会正被推入一个高度危险的境地。
海地黑帮势力猖獗，犯罪激增
中方：呼吁推进海地政治进程
据央视新闻报道，海地政府当地时间 8 月 9 日宣布，因帮派暴力激增，将在该国三个省实施为期三个月的紧急状态。根据政府声明，这一措施将涵盖西部省、中部省和阿蒂博尼特省，以继续应对不安全局势，并化解农业和粮食危机。
联合国驻海地综合办事处指出，从 2024 年 10 月至 2025 年 6 月底，阿蒂博尼特省、中部省及周边地区已有逾 1000 人被杀害、600 余人遭绑架。
2021 年 7 月 7 日，海地时任总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡，留下权力真空，黑帮势力越发猖獗，犯罪激增。2024 年 4 月，海地过渡总统委员会成立。根据法令，过渡总统委员会在民选总统就职前的过渡期内暂行特定总统权力。
中国常驻联合国副代表耿爽 8 月 28 日在安理会海地问题公开会上发言，呼吁推进海地政治进程、改善安全局势、发展经济民生。
耿爽说，海地多重危机交织叠加，安全形势持续恶化，经济发展陷入停滞，黎民百姓受苦尤深。中方对海地民众，特别是儿童深表同情，对海地前景深感担忧，呼吁海地当局、地区国家和国际社会共同努力，帮助海地早日走出困境。
耿爽表示，海地乱局根源在于合法政府缺位、国家治理失序。中方期待海地当局团结各党各派，争取 「海地人主导、海地人所有」 的政治进程早日取得实质进展，为国际社会向海地提供稳定可持续的帮助创造条件、奠定基础。
耿爽说，中方呼吁海地当局加大安全投入，合理分配资源，推动国际社会对海地的安全援助形成合力。中方赞赏肯尼亚领导的多国安全支助团为改善海地安全局势提供的帮助，呼吁支助团发起国、捐资国，特别是对海地局势负有主要责任的大国继续提供资金支持。同时，要落实安理会对海地武器禁运，斩断黑帮武器弹药供给。
耿爽说，中方鼓励海地当局加大发展投入，改善人民生活。中方呼吁国际社会加大人道援助力度，帮助海地消除贫困、普及教育、健全医疗、完善社会服务体系，不断增强海地民生保障和自主发展能力。中方愿继续同国际社会一道，为帮助海地早日走出危机发挥建设性作用。
编辑|段炼 潘海福
校对|廖丹
每日经济新闻综合自新华社、央视新闻
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