人民日报任仲平：为什么中国意味着确定性、未来性、机遇性

　　（一）

　　百年变局，十字路口。有逆流而动，也有循势而行。

　　越来越多国际人士认为，在当前全球动荡时刻，中国用行动向世界表明，中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴，中国意味着确定性、未来性、机遇性。

　　面对美方滥施关税的霸凌行径，中方果断采取反制措施，坚决维护自身正当权益，维护国际规则和秩序，维护世界各国的共同利益，维护国际公平正义，赢得国际社会充分肯定和广泛支持。

　　习近平主席强调：「打关税战没有赢家，同世界作对，将孤立自己。70 多年来，中国发展始终靠的是自力更生、艰苦奋斗，从不靠谁的恩赐，更不畏惧任何无理打压。无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。」

　　关税战、贸易战损害各国正当权益，破坏多边贸易体制，冲击世界经济秩序。美方滥施关税，也正在反噬自己。

　　今年以来，美方从以 「芬太尼问题」 等为借口加征关税到以一纸行政令滥施关税，从肆意加征单边关税到轮番加征畸高关税，从 「关税暂缓 90 天」 到豁免部分产品关税，再到酝酿新的关税政策……短短数月之间，朝令夕改，荒腔走板的关税政策，让全球大跌眼镜。

　　4 月 12 日，美国 《华尔街日报》 网站报道，经济学家大幅下调美国经济增长预期，同时上调了通胀率和失业率预期。其季度调查显示，受访者认为主要原因是关税。

　　4 月 14 日，美国多家小企业联合在美国国际贸易法院起诉美国政府，要求阻止政府依据 《国际紧急经济权力法》 实施关税措施。

　　4 月 16 日，美国人口和经济规模第一大州加利福尼亚州，就关税问题起诉美国政府，认为滥用关税政策的行为 「违法」，给美国经济造成严重混乱和破坏。

　　4 月 23 日，美国 12 个州组成联盟共同起诉美国政府，认为其关税政策为 「一时兴起，而非合法权力的正当行使」，引发美国经济混乱。

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　　从中，世界感受到了前所未有的不确定性。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，全球贸易体系正在经历重置，金融市场波动性上升，贸易政策不确定性 「爆表」，世界经济正面临显著挑战。

　　在世界的东方，则是另一种气象。

　　4 月 8 日至 9 日，中央周边工作会议在北京举行，明确建设 「五大家园」 共同愿景，携手周边国家共创美好未来。目前，中国已同周边 17 国达成构建命运共同体共识，同周边 25 国签署共建 「一带一路」 合作协议，成为 18 国的最大贸易伙伴。

　　4 月 14 日至 18 日，习近平主席今年首次出访就到越南、马来西亚、柬埔寨三国，树立了中国同东南亚国家关系史上新的里程碑，以实际行动向世界表明中国是可以依赖并携手创造繁荣的伙伴。有国际舆论认为，在关乎世界领导力的博弈中，中国正成为无可争议的正面角色。

　　4 月 16 日，一季度经济数据发布，国内生产总值同比增长 5.4%，规模以上高技术制造业增加值同比增长 9.7%，社会消费品零售总额增速比去年全年提升了 1.1 个百分点，高质量发展向新向好，主要依靠内需和创新驱动的新格局正在形成。美国 《新闻周刊》 报道称，中国经济抵御贸易战的能力，超出华盛顿预期。

　　4 月 19 日，第 137 届广交会第一期结束；4 月 23 日，第二期开展迎客。截至 4 月 24 日中午，本届广交会已有来自 218 个国家和地区的超过 19 万名境外采购商到会。外商采购热情空前，有的甚至在麦当劳餐厅里谈生意签约。万商云集，见证中国对外贸易的成长性与韧性。

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　　从中，世界感受到了一以贯之的稳定性。这是一种不受干扰、不被打乱节奏的运行状态，更是一种稳实、从容、坚定的发展心态。

　　稳实，在于既正视短期外部冲击造成的压力，更看到长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，党中央对外部环境变化带来的困难已经作了充分估计，做好了应对各种不确定因素的准备。

　　从容，在于心中有数、手里有牌，宏观政策储备充足，根据需要随时可以出台，有信心有能力保持经济持续健康发展。

　　坚定，在于我们从来都是在克服困难挑战中前进的，不管国际风云如何变幻，都矢志不移推进中国式现代化，成为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚。

　　4 月 25 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，「以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性」。

　　执大象，天下往。

　　「面对动荡的世界，中国始终是理性、坚强、可靠的伙伴」，有外国政要认为，「中国带来的不仅是稳定性，更是未来持久的希望」。

　　变乱交织的世界，为什么中国意味着确定性、未来性、机遇性？

　　（二）

　　集中精力办好自己的事，坚持做艰难而正确的事，新时代以来，多少泰山压顶的时刻，多少风高浪急的挑战，多少难啃的硬骨头，我们 「风雨不动安如山」，书写了 「两大奇迹」 新篇章，为世界带来 「确定性」。

　　2024 年，关键时期的关键一年。受多方面因素影响，二季度、三季度我国经济增速放缓，一度面临市场预期和信心不稳、主要指标增速回落的不利局面。

　　党中央因时因势、果断决策，特别是 2024 年 9 月 26 日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，及时部署一揽子增量政策，打出一套增动能、稳预期、强信心的组合拳。

　　降准降息，更好服务实体经济，综合施策，稳定楼市股市；加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新，有效扩大内需；增加地方化债资源 10 万亿元，为地方减压赋能……政策精准发力、协同配合。

　　效果立竿见影。进入 10 月，社会预期和信心增强，中国经济明显回升，全年运行走出了一条 「前高、中低、后扬」 的曲线，圆满完成经济增长 5% 左右的目标。

　　今天再次回顾这一重要会议，深感这是 「宏观调控的一次里程碑式出手」，「一揽子增量政策无论在力度、广度还是深度上，都可以用 『空前』 来形容，是我国宏观调控史上的标志性事件」，深刻彰显以习近平同志为核心的党中央在战略上的前瞻性、策略上的灵活性、战术上的系统性。

　　不管风吹浪打，胜似闲庭信步。全国上下形成高度共识：「党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。」

　　再看这次对美滥施关税的一系列反制措施。党中央始终沉着冷静，保持战略定力，牢牢掌握道义制高点和斗争主动权。

　　我们一开始就强调 「不愿打，但也不怕打」，重申 「谈，大门敞开；打，奉陪到底」，展现了不畏霸权、捍卫公道的坚强意志；

　　发布 《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》 白皮书，以大量事实澄清中美经贸关系的本质，有力驳斥美方所谓 「贸易吃亏论」；

　　通过对等回击用好组合拳、打好主动仗，举起反抗美国经济霸凌的大旗，并在世贸组织争端解决机制起诉，同时宣示如果美方继续关税数字游戏，将不予理会，倘若美方执意继续实质性侵害中方权益，将坚决反制，奉陪到底……

　　泱泱中华，文明悠久；君子之国，大道之行。

　　中方的反制措施，有理、有利、有节，合情、合道、合法，打破美方搞 「关税讹诈」 的企图，展现捍卫国际规则与道义的大国担当，彰显任尔东西南北风、乱云飞渡仍从容的底气和定力。

　　中国经济早已是一片大海，综合实力今非昔比。

　　全国统一大市场加快构建、国内大循环不断畅通，关键领域对外依存度不断降低……今天的中国，产业规模大、门类齐全、集群化特征明显、配套能力强，意味着 「别人不给我们开门的时候，我们自己还能活下去、活得更好」。

　　更重要的是，中国已成为全球产业链供应链的 「关键一环」，想和中国 「脱钩断链」 无异于痴人说梦。有国际人士来华调研深有感触：这里拥有独一无二的工业体系与供应链生态，国际资本难以割舍。

　　「夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性」「在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力」，今天回看构建新发展格局的战略考量，我们更加深刻领会到党中央作出这一重大决策的战略远见。

　　4 月 15 日，英国 《金融时报》 分析指出，在这场针锋相对的较量中，中国握有多张 「王牌」——日益多样化的出口市场、巨额美国国债、对关键战略矿产的掌控，以及应对危机时国家体制上的优势，这些筹码不仅能让中方经受住考验，还能在谈判中凸显出自己的实力。

　　历经苦难辉煌，不断从胜利走向新的胜利，今天的中国是拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心的中国。

　　在新时代伟大实践中，我们坚持党的全面领导、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，形成风雨来袭时 「最可靠的主心骨」，集聚万众一心、共克时艰的磅礴力量，集中精力发展壮大自己，这是中国 「确定性」 的根本所在。

　　前进道路上，有习近平总书记领航掌舵，全党就有 「顶梁柱」，14 亿多中国人民就有 「定盘星」，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯。

　　（三）

　　咬定目标不放松，风雨无阻向前进，我们再难也要蹚出一条新路，锻造了 「越压越强」 的发展韧劲，取得历史性成就、发生历史性变革，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，铸就了中国的 「未来性」。

　　前不久，美国 《纽约时报》 网站刊登该报专栏作家托马斯·弗里德曼的文章 《我看到了未来，它不在美国》。

　　中国上海，华为练秋湖研发中心。弗里德曼在这里看到了 「真正的明日世界」，感慨这个中心可以说是华为对美国试图将其扼杀的回应。

　　弗里德曼认为：「中国制造业像今天这样强大的原因，不仅在于它能更便宜地生产东西，也在于它能更快、更好、更智能地生产东西，而且正在越来越多地将人工智能融入产品中。」

　　半导体产业的博弈之变，从一个侧面展现中国 「未来性」 的成长史。

　　4 月 11 日，中国修改半导体产品 「原产地」 认定规则。「集成电路」 进口报关以 「晶圆流片地」 作为原产地，这意味着一些美系技术主导的半导体产品，将很难通过封装地模糊关键技术归属，躲避关税反制。

　　曾经被半导体狠狠 「卡脖子」 的中国，精准反制的底气何在？

　　时针拨回到 2017 年，美国挑起对华贸易战，半导体行业成为被 「围堵」 最惨烈的行业之一。中兴、华为等被列入美方出口管制 「实体清单」，先进制程下的高算力、人工智能芯片被美方限制出口。

　　「小院高墙」 激发 「自强雄心」，有 「八年围堵」，就有 「八年突围」。

　　2024 年，中国集成电路产量和出口额均创历史新高，分别达 4514 亿块、1.1 万亿元，全产业链核心技术加速突破，智能光计算芯片、类脑互补视觉芯片等一批创新成果不断涌现。

　　越过山丘，中国成为全球第二大芯片出口国，加强半导体产业链自主可控的信心更加坚定。

　　从 「被极限施压」 到 「精准反制」，骐骥一跃的背后，是中国人民植根于历史深处的志气、骨气、底气。

　　「坚持走中国特色自主创新道路，立足自力更生、艰苦奋斗，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自立自强，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。」 习近平总书记铿锵有力的话语，深刻揭示了新时代中国人民的胆与略。

　　不信邪、不怕鬼、不怕压。哪里有封锁，哪里就有突围；哪里有打压遏制，哪里就有创新突破。

　　新时代以来，我们抓住发展新质生产力这一最重要的供给，坚持以科技创新带动产业创新，释放出推动高质量发展的强劲推动力与支撑力，更展现出一幅崭新的未来图景。

　　曾经，我们进口的高性能计算机，被卖方要求建 「玻璃房子」，钥匙由外方掌管；如今，我国自主研制的 「天河」 超算，性能摘下世界桂冠。

　　曾经，美国发布人工智能相关出口管制措施；如今，当硅谷还在为算力成本发愁时，中国的 「深度求索」 已实现对 「算力即权力」 行业法则的颠覆。

　　今天的中国，拥有全球最完备的工业体系、最丰富的应用场景、最庞大的工程师队伍，在全球价值链的各行业上下游十大关键节点中，中国主导的关键节点数量约占一半，是全球最佳投资目的地之一。

　　中国科技创新不断刷新人们认知、进入密集井喷期，外国媒体和国际人士感叹，中国正以 「寒武纪式创新爆发」 重塑世界科技版图。

　　历经冲击磨难，新时代中国总能化危为机，在劈波斩浪中开辟新空间，就在于我们不仅有战略谋划，有坚定斗志，还有策略、有智慧、有方法。

　　「在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。」 这是面对困难的基本态度。

　　「解决问题的过程，也是发展前进的过程。」 这是看待和处理问题的辩证思维。

　　「要推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。」 这是把握发展战略和策略的历史主动。

　　锚定战略目标，坚定发展信心，知难而进、迎难而上，集中精力开辟发展新赛道、塑造发展新优势，正是中国铸就 「未来性」 的根本所在。

　　「全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。」 面向未来，我们信心十足、力量十足。

　　（四）

　　坚持 「握手」 而非 「挥拳」、「拆墙」 而非 「筑垒」、「联通」 而非 「脱钩」，中国始终站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，在开放的条件下推进高质量发展，在扩大国际合作中提升开放能力，不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，塑造着中国的 「机遇性」。

　　中国发展高层论坛 2025 年年会，有 21 个国家的 86 名跨国企业正式代表参加，首次参会的跨国企业数量创新高。

　　多家国际机构密集上调中国经济增长预期，国际投行相继上调中国资产评级，全球资金在重新配置中流向中国资产。

　　「下一个 『中国』，还是中国」「与中国同行就是与机遇同行」，「看好中国」 为何成为国际社会的共识与行动？

　　今天的中国，拥有全球最大规模中等收入群体，有近 3 亿农业转移人口正加快市民化进程。在人均国内生产总值超 1.3 万美元的当下，14 亿多人民对美好生活的向往，蕴藏巨大增长潜力。有外媒坦言，放弃中国市场，等于放弃未来 10 年的增长门票。

　　今天的中国，拥有强大创新力、创新链，作为全球创新重要一极的影响力持续提升。从拜耳医药，到大众汽车，越来越多跨国企业把创新中心放在中国。外国媒体认为，中国正从 「世界工厂」 转变为 「创新大陆」。

　　苹果公司首席执行官库克曾谈到，苹果选择坚守中国制造的原因并非出于劳动力成本低廉，而是基于中国在技能密度、供应链成熟度及产业协同效率上的独特优势。许多外资企业选择中国，看重的不仅是中国大市场，还有全球顶尖的创新生态。

　　开放成就现代化。以开放发展自己、造福世界，是中国的坚定信念。在全球保护主义日益加剧的背景下，中国始终以开放姿态为全球经济注入稳定性，被各方视为 「确定性的绿洲和投资兴业的热土」。

　　国际社会普遍认为，中国堪称当今世界推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手、引领开放合作潮流的中坚力量。

　　3 月 28 日，习近平主席会见国际工商界代表时重申：「中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。」

　　我国外资准入负面清单，从最早的 190 项缩减到现在的全国版 29 项和自贸试验区版 27 项，制造业领域已实现 「清零」。

　　从 《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》 提出打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地，到 《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》 致力推动服务业开放提速加力，再到 《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》 明确提升人民币跨境支付系统 （CIPS） 功能和全球网络覆盖……中国稳步扩大制度型开放，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，创造透明、稳定、可预期的政策环境。

　　中国机遇，世界分享。

　　第五届中国国际消费品博览会，越南咖啡、马来西亚榴莲、柬埔寨大米……各国优势产品竞相抢滩，参展商感叹 「从果园到餐桌，处处都有市场机会」。

　　从积极搭建进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会、链博会等国际合作平台，到持续打造 「投资中国」 品牌、启动 「购在中国」 系列活动，一系列深受欢迎的国际公共产品，彰显了中国主动开放市场、共享发展红利的诚意。中国正继续挖掘进口潜力，把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场。

　　中国发展，造福世界。

　　4 月 11 日，深圳产业出海联盟与马来西亚有关方面签署了金额达 220 亿美元的 《中马国际高科技生态产业园协议》，重点导入人工智能、新能源、高端装备等战略新兴产业，首批已锁定大疆创新、比亚迪电子、欣旺达等 28 家深企入驻。

　　今年一季度，我国与共建 「一带一路」 国家进出口规模再创历史同期新高，占外贸比重达到 51.1%。中国风电、光伏产品出口到全球 200 多个国家和地区，帮助这些国家和地区特别是广大发展中国家获得清洁、可靠、用得起的能源，持续在全球绿色转型中发挥重要作用。

　　同球共济，和合共生。

　　经济全球化是历史潮流，开放合作是时代大势。尽管遭遇逆风和回头浪，但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。

　　坚持开放合作、互利共赢，以开放促改革、促发展、促创新，致力于建设更高水平开放型经济新体制，集中精力推进高水平对外开放，正是中国 「机遇性」 的根本所在。

　　乘历史大势而上，走人间正道致远。

　　从五千多年文明中走来，向着民族复兴的目标澎湃而去。一个 「集中精力办好自己的事」 的中国，一个 「始终站在历史正确一边」 的中国，砥砺奋进、凯歌以行。

　　历史已经并将继续证明——

　　没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。

（人民日报）