今日在国新办举行新闻发布会上，中国人民银行、国家金融监管总局、证监会三部门负责人齐聚介绍 「一揽子金融政策支持稳市场稳预期」 有关情况。央行行长潘功胜在会上宣布了一揽子共 10 项货币政策措施，并提出降准降息举措。
财联社记者获悉，此次降准分为两部分，一是降准 0.5 个百分点，可向市场提供长期流动性超过 1 万亿元。二是将汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率从目前的 5% 调降至 0%。业内人士对财联社记者指出，此次降准可调整市场流动性结构，加大中长期流动性供给，降低银行负债成本。
调降政策性利率分为三方面，其中包括下调公开市场 7 天期逆回购操作利率从 1.5% 调降至 1.4%，预计将带动贷款市场报价利率 （LPR） 同步下行约 0.1 个百分点。业内人士指出，本次降息充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措。预计住房公积金利率下调可直接减轻借款人利息负担，等同于增加居民收入，提升消费能力，还将进一步释放刚性和改善性住房需求潜力。
降准增强特定领域信贷供给能力
财联社记者了解到，此次降准分为两部分。一部分是针对大型银行和中型银行降准 0.5 个百分点，可向市场提供长期流动性超过 1 万亿元。另一部分是完善汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金制度，阶段性将其存款准备金率从目前的 5% 调降至 0%。
「当前市场流动性的矛盾主要是结构性的，为保持流动性充裕，人民银行短期流动性投放每天开展操作，且操作规模较大。」 有市场人士向财联社记者分析称，此次降准可以调整市场流动性结构，相应适当减少短期流动性工具的滚动续作，加大中长期流动性供给，同时降低银行负债成本，增强银行负债稳定性，弱化银行高息揽存动力，压缩非银机构资金空转套利空间。
此次调整同步完善了汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金制度。
业内专家指出，央行近年来一直在改革和完善存款准备金制度。汽车金融公司、金融租赁公司不属于存款类金融机构，不向社会公众吸收存款，在央行开立的准备金账户不能用于清算，清算职能由开在银行的同业存款账户实际承担，其货币创造机制与银行有本质不同，对此类机构大幅降准是完善存款准备金制度的重要举措。
「此外，这两类机构直接面向汽车消费、设备更新投资领域提供金融支持，其存款准备金率很早就低于大型银行和中型银行。这次再阶段性大幅降低其存款准备金率，有利于降低这些机构的负债成本，提高负债稳定性，增强对特定领域的信贷供给能力。」 上述专家还表示。
适时降息支持稳市场预期
关于降低政策性利率，潘功胜介绍称，主要有三方面内容，一是下调公开市场 7 天期逆回购操作利率 0.1 个百分点，将从 1.5% 下调至 1.4%，预计带动 LPR 随之下行 0.1 个百分点。二是下调结构性货币政策工具利率 0.25 个百分点。三是降低个人住房公积金贷款利率 0.25 个百分点，其中 5 年期以上的首套房利率由 2.85% 降低为 2.6%。
业内人士指出，本次降息是积极贯彻落实中央政治局会议要求的体现。央行宣布降息，充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措。
潘功胜在发布会上也表示，4 月 25 日中央政治局会议要求 「加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策」「适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济」。
市场分析人士对财联社记者表示，本次降息不仅政策利率下降，支农支小再贷款利率、住房公积金贷款利率等也一同降低。预计政策利率下降将引导贷款市场报价利率 （LPR） 和存款利率同步下行，有利于保持商业银行净息差的稳定，同时通过利率传导，有效降低实体经济综合融资成本，巩固经济基本面。
业内专家认为，住房公积金利率下调，能够有效降低居民购房门槛，充分体现住房公积金贷款的优惠力度，激发居民住房消费积极性，更好满足住房消费需求，进一步释放刚性和改善性住房需求潜力，支持房地产市场持续健康发展。
据财联社记者了解到，此次住房公积金贷款利率调整范围既包括新发放的住房公积金贷款，也包括存量住房公积金贷款。此次利率下调后，新发放的住房公积金贷款将执行新的利率，此前已发放的住房公积金贷款，利率将在 2026 年 1 月 1 日起下调。
据悉，上述举措可直接减轻借款人利息负担，等同于增加居民收入，提升消费能力。以一笔金额 100 万元、期限 30 年、等额本息还款的首套个人住房公积金贷款为例，月供将由 4136 元降至 4003 元，减少约 133 元，总利息支出将减少约 4.76 万元。
（财联社）
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