每经编辑｜程鹏
据央视新闻报道，当地时间 5 月 21 日，乌克兰国民警卫队在其官方社交平台通报称，俄罗斯导弹 20 日袭击了乌苏梅地区一个军事单位的射击场，造成 6 名军人死亡，10 多人受伤。目前相关机构正就此展开调查。俄方对此暂无回应。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫 21 日在媒体吹风会上表示，俄乌和平条约备忘录的相关工作正在积极推进，双方将分别提出停火具体方案。与乌克兰 「1000 换 1000」 战俘交换事项正在工作层面推进，具体时间尚未确定。佩斯科夫还表示，梵蒂冈还未就乌克兰调解问题提出任何方案。
据 CCTV 国际时讯 5 月 21 日消息，美国 「阿克西奥斯」 网站 5 月 20 日披露了更多美国总统特朗普 5 月 19 日分别与俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基通电话的内容。报道称，在特朗普与普京通话结束后，特朗普再次致电泽连斯基。这一次，法国、德国、意大利、芬兰以及欧盟委员会等在内的欧洲领导人也参与其中。德国总理默茨和意大利总理梅洛尼在与特朗普的交谈中，要求欧洲国家参与解决乌克兰问题的谈判。不过，特朗普称，俄罗斯和乌克兰可以在没有第三方调解人的情况下进行双边谈判。特朗普还告诉各国领导人，普京同意立即启动停火直接谈判。但泽连斯基和其他几位参加通话的欧洲领导人告诉特朗普，立即停火 30 天即可开始和平谈判是特朗普的想法。
普京「突然」视察库尔斯克州
当地时间 5 月 20 日夜间，俄罗斯总统普京访问库尔斯克州，并赴库尔恰托夫考察了正在建设中的库尔斯克 2 号核电站。
这是俄军收复库尔斯克州以来普京首次访问该地。
普京当晚还会见了库尔斯克州代理州长欣施泰因。欣施泰因提议在库尔斯克和苏贾建设 2024-2025 库尔斯克事件纪念馆，普京对此表示支持。
图片来源：央视新闻
当地时间 3 月 12 日，俄新社报道称，俄军已成功夺回库尔斯克州西南部边境城市苏贾，并在市中心升起俄国旗。3 月 13 日，俄罗斯国防部公布消息称，俄军已夺回苏贾等城镇。
当地时间 4 月 26 日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄军已收复库尔斯克州，俄武装力量总参谋长格拉西莫夫向普京汇报了控制库尔斯克州的特别军事行动完成情况。普京随后在讲话中指出，乌军在库尔斯克地区战败，为俄军在前线其他重要地区的进一步胜利行动创造了条件。
库尔斯克州位于俄罗斯西南部，是俄罗斯西部军区的关键防御支点。其地形以平原为主，河流与森林带交错，形成了天然的防御纵深。对俄罗斯而言，控制库尔斯克不仅能阻断乌军东进，还可作为向乌克兰方向投射兵力的跳板。去年 8 月，乌军突袭库尔斯克州，一度控制约 1300 平方公里土地。
鲁比奥：俄方将提供宽泛条款
美国国务卿马尔科·鲁比奥 20 日说，他预计俄罗斯将在数天内提出与乌克兰停火的大纲，以便华盛顿评估莫斯科是否对实现和平持认真态度。
据悉，鲁比奥当天在参议院听证会上说：「很快，也许在几天后，也许在本周，俄罗斯方面将提出他们希望看到的条款。」
鲁比奥说，这一时间表来自美国总统特朗普 19 日与俄罗斯总统普京的通话，以及他自己上周末与俄罗斯外长拉夫罗夫的对话。
鲁比奥表示，俄罗斯将提供 「能让我们走向停火的宽泛条款，而停火可以让我们进入具体谈判，从而结束冲突」。
另据俄罗斯卫星社 5 月 20 日报道，美国国务卿鲁比奥 20 日在美国参议院外交关系委员会的听证会上表示，美国认为，乌克兰冲突没有军事解决方案，应通过谈判解决。
俄美通话后
特朗普称俄乌将立即开始停火谈判
5 月 19 日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了两个小时的通话。
特朗普在通话后表示，俄罗斯准备 「立即」 开始谈判。特朗普说，此次通话 「基调和气氛都非常好」，俄方表示希望在俄乌冲突结束后与美开展大规模贸易，他赞同这一想法。「俄罗斯拥有巨大机会创造大量就业和财富，潜力无限。同样，在国家重建过程中，乌克兰也能从贸易中受益匪浅」。
特朗普说，梵蒂冈已表示 「非常乐意主持谈判」。
特朗普说，他在与普京通话后，还与乌克兰总统泽连斯基、欧盟委员会主席冯德莱恩以及法国、意大利、德国和芬兰领导人通了电话。
普京则更为谨慎，称莫斯科将提出 「一份关于未来可能达成的和平协议的备忘录，确定一系列立场」。
乌克兰总统泽连斯基 19 日表示，从乌克兰的角度来看，在收到俄罗斯就备忘录提出的建议后，乌方将能够确定自己的立场。他还表示，乌方愿与俄方 「以任何能产生结果的形式」 进行直接谈判，但不会在领土问题上妥协。此外，乌方正在考虑包括土耳其、梵蒂冈、瑞士等在内的所有可能开展谈判的地点。
此前有报道称，俄罗斯和乌克兰方面都试图向美国证明，对方才是和平的真正障碍，并希望至少在一段时间内令美国表态和立场向己方倾斜。俄方希望避免美方加大对乌克兰的支持，而乌方最大的担忧则是美俄两国领导人在没有乌克兰的参与下自行确定有利于俄方的和平框架，或是威胁撤回对乌克兰的军事和经济支持。
俄乌的各执一词，令特朗普对斡旋和平的努力感到越来越沮丧，他已多次表示，如果进展不力，美国要退出协调。
美国总统 特朗普：如果出于某些原因，俄乌冲突其中的一方让谈判变得非常困难，我们就不去管了。但愿我们不必这样做。
美国总统 特朗普：我认为俄乌谈判将会取得进展，而如果没有进展，我就会退出。俄乌冲突就将继续下去。
分析人士指出，由于特朗普积极推动俄乌停火主要是为了取得外交成绩，同时通过 「冻结」 俄乌冲突减少美国在欧洲的战略投入，因此并不真正关心俄乌欧各自的安全关切，也不愿为从根本上解决问题付出努力。分析人士认为，短期内俄乌实现停火的可能性不大，各方将继续激烈博弈。
欧盟和英国宣布对俄实施新一轮制裁
特朗普此前表示：不会增加对俄新制裁
据新华社 5 月 21 日报道，欧盟和英国 20 日分别宣布对俄罗斯实施新一轮制裁，重点针对俄罗斯能源、军事和金融等领域。
欧盟理事会 20 日发布新闻公告说，已正式通过第 17 轮针对俄罗斯的制裁措施，其中包括对 189 艘俄罗斯 「影子舰队」 船只进行制裁，禁止其停靠欧盟港口并停止相关海事服务。这是迄今为止针对 「影子舰队」 规模最大的一揽子制裁措施。目前，俄受欧盟制裁船只已达 342 艘。
西方国家指责俄罗斯利用油轮等商用船只逃避西方制裁，将这些商用船只称为 「影子舰队」。
欧盟此次还将俄罗斯重要油气企业苏尔古特石油天然气公司和俄一家石油运输公司纳入制裁名单，以进一步遏制俄油气收入。此外，欧盟还对多个实体和个人进行制裁，包括冻结其资产和禁止入境等。
英国外交部 20 日宣布对俄罗斯实施新一轮制裁措施，涵盖俄罗斯军事、能源、金融等关键部门，以及参与对乌克兰发动信息战的个人和机构。
根据英国外交部声明，英国此次与欧盟协调行动，对俄罗斯实施新一轮制裁。英国外交大臣拉米在声明中表示，英国呼吁俄罗斯立即同意全面、无条件停火，以便开启谈判。
值得一题的是，此前，在白宫 5 月 19 日举行的新闻发布会上，特朗普表示，他不会增加对俄罗斯的制裁，因为 「有可能取得一些进展」。如果对俄罗斯实施制裁，可能使情况变得更糟，但他仍有可能在某个时候采取行动。
针对当地时间 20 日欧盟发布的第 17 轮对俄制裁措施，俄罗斯驻欧盟使团发表声明称，新一轮制裁对于欧盟本身是 「毁灭性的」，制裁已经成为导致欧盟各国经济恶化的关键因素。声明指出，近年来欧盟内部对制裁政策的批评声不断高涨。由于欧盟委员会坚持制裁路线，欧盟各国经济出现了工业空心化、居民生活水平下降以及国家债务上升等问题。俄方注意到，根据欧盟委员会 19 日发布的最新经济预测，2025 年欧盟经济预计仅增长 1.1%，而欧洲经济的 「火车头」 德国 2025 年经济将呈现零增长。在可预见的未来，欧洲经济仍将处于停滞状态。
声明称，任何未经联合国安理会批准的单边制裁措施均违反国际法，俄罗斯将予以坚决回应。
编辑|程鹏 盖源源
校对|段炼
封面图片来源：视觉中国 （资料图 图文无关）
每日经济新闻综合自央视新闻、新华社、CCTV 国际时讯
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