3 票之差,日本首相石破茂的执政已变得岌岌可危。
据央视新闻报道,在 20 日举行的日本第 27 届参议院选举中,由自民党和公明党组成的执政联盟丧失参议院过半数议席。这是自民党自 1955 年成立以来,首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。
本次选举围绕 125 个议席展开角逐,其中包括例行改选的 124 席,以及因东京选区议席空缺而进行的 1 席补选。日本参议院设有 248 个议席,议员任期六年,每三年改选一半议席。
对于石破茂所在的自民党与公明党执政联盟而言,在拥有 75 个不纳入改选的议席基础上,要在参议院选举中维持多数地位,需要在 248 席中超过 124 席,也就是至少需要获得 50 席。
最终结果显示,执政的自公联盟仅获得 47 个议席,加上非改选议席后在参议院的议席总数为 122 个,距离过半数仅差 3 票;而日本立宪民主党、日本维新会、国民民主党、社民党等在野党以及无党派人士获得 78 个议席,加上非改选议席,在野势力达到 126 席。
这一结果意味着,不到一年的时间内,日本首相石破茂所带领的执政联盟连续失去参众两院的多数议席,在参众两院均沦为 「少数派」 的政党。
据央视新闻记者当地时间 20 日获悉,石破茂表达了继续执政的意愿。
右翼政党崛起
当地时间 20 日 20 点投票结束后开启的计票进程也颇为胶着。在此过程中,执政联盟几度落后在野党,又几度追平。即便是落后,两者之间也是 1~2 票之差。
对于此次选举,上海市日本学会会长、上海对外经贸大学教授陈子雷告诉第一财经,从选民的关注度来看,对此前众议院选举在野党穷追猛打的 「黑钱政治」 的关注有所下降,民众关注度主要集中于经济政策、通货膨胀及外交政策。从政党支持率普遍偏低、摇摆选民众多的现状可以看出,绝大多数选民对政治的态度日趋冷漠,而竞选党派林立则分散选票,因此给执政联盟的竞选增添了更多的变数。
对物价上涨的不满,工资涨幅难以追赶价格上涨,导致不少选票流向了小党派。第一财经记者此前在日本街头看到,几乎所有在野党都主张降低销售税以缓解家庭压力。而石破茂政府则主张发放一次性现金补贴,认为对国家财政影响较小。
对比 3 年前投票后的情况,此次自公联盟较之前少了 13 票,而最大的赢家则是成立仅 5 年、「以日本人优先」 为口号的右翼政党参政党 (Sanseito)。此次选举中,参政党获得 14 票,较 3 年前的 2 票突破显著。
一位在日本的华人告诉第一财经,参政党的崛起的确让他颇为震惊。他曾看到该党在东京一处公园拉票时吸引了近 2 万人到场,感受到了该党强大的号召力。对于其备受争议的 「日本人优先」 口号,该党党首神谷宗币解释称,此举并非歧视外国人,而是 「针对全球化提出意见」。同时,他对最新的投票结果表示 「非常满意」,甚至希望在下一次众议院选举中能获得 50~60 个议席。
执政联盟的败选早已有迹可循。17 日,也就是选前最新民意调查显示,石破茂领导的内阁支持率降至 20.8%,濒临 「下台水域」,是其执政以来最低值;而不支持率升至 55%,较上月增加 6.6 个百分点,为其执政以来最高值。
当被问及不支持石破内阁的理由时,29.7% 的受访者回答 「不抱期待」,21.9% 的人称其 「没有领导能力」,21.6% 的人回答 「政策不行」。
自民党支持率同样不容乐观。该民调显示,自民党支持率为 16.4%,较上月下跌 2.5 个百分点,继续徘徊在 20% 以下的低位。
石破茂还有哪些选项?
如今,面对执政联盟在短短一年不到时间内在参众两院 「沦为」 少数党,摆在石破茂面前的有哪些选项?
野村证券在选前发布的报告中分析称,至少在 8 月 1 日日美关税谈判截止之前,石破茂暂时不会辞职,但他难逃自民党的党内问责。
自民党内由最高顾问、前首相麻生太郎领导的麻生派议员已向身边人士明确表示 「不会允许石破茂继续执政」,展现出了明显的 「逼宫」 态势。
摩根大通的最新分析则认为,即便失去多数席位,石破茂政府也可能坚持维持少数派政府,而非寻求扩大联合执政。
上海大学外国语学院教授、博导陈友骏对第一财经分析道,石破茂并不一定会辞职,「毕竟自民党内目前也没有特别好的替代人选,没有一个众望所归、能够完全取代石破茂的这样人物。」 但可以肯定的是,自民党内反对石破茂的声音肯定会越来越多。
历史显示,此前三位在上议院失去多数席位的自民党首相都在两个月内辞职,其中包括 2007 年首次任首相的安倍晋三。
目前最大在野党立宪民主党的领导人野田佳彦排除了与自民党组建任何形式联盟的可能。他表示,将在听取石破茂 21 日举行的新闻发布会内容后,考虑是否在下议院提交不信任动议。
如果石破茂辞职,在野党可能乘胜追击,比如在 8~9 月间要求提前选举。野村认为,即便提前选举,自民党和公明党可能通过 「扩大」 执政联盟的方式,比如联合维新会或者国民民主党等在野势力继续执政。在此后的首相提名中,自公联盟在众议院仍是相对意义上的最大政治阵营,因此在众议院拥有首相提名的优先权。
参政党党首神谷宗币表示,他不会在当前这个时间点加入执政联盟,因为所在的党派人数并不多,一旦进入执政联盟,极有可能会被边缘化。对于执政联盟的惨败,他认为,主要是自民党的政策模糊不清,希望拉拢尽可能多的选民,但却失去了自己传统的政策主张。
接受第一财经采访的专家均认为,无论石破茂是否辞职,自民党与公明党所组建的执政联盟未来肯定会在国会遇到很大的阻力,可能导致日本政治陷入僵局。同时,以参政党为代表的民粹保守力量的壮大,预示着日本政治光谱可能会在未来进一步向保守化和右倾化移动。
「此次选举后,日本政坛将再一次迎来动荡和混乱的 『战国时代』,未来日本内政外交政策的不确定性会逐渐增加。」 陈子雷说道。
(第一财经)
文章转载自 东方财富