7 月 28 日，沈阳市房产局废止 8 个涵盖外地人购房、房贷政策等的房地产相关文件，这些文件主要在 2017～2022 年期间发布。专家指出，此次废除包括严管类、收紧性政策和宽松类政策，体现了政策调整的灵活性和及时性。未来政策将更关注长效机制，加大供给侧改革，尤其是保障性住房和高品质商品住房供给，同时更注重精准性支持。
每经记者｜刘颂辉 每经编辑｜陈梦妤
7 月 28 日，沈阳市房产局官网发布关于废止 《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》 等 8 个文件的决定，废止的房地产相关文件主要在 2017～2022 年期间发布，内容涵盖外地人购房、房贷政策等，通知发布之日起不再执行。
7 月 29 日，上海易居房地产研究院副院长严跃进向 《每日经济新闻》 记者表示，此次沈阳废除的 8 个文件分为两类，一类是严管类或收紧性政策，另一类是宽松类政策。沈阳对一些过热或过冷时期的阶段性政策进行了废除，系统梳理了政策储备库，体现了政策调整的灵活性和及时性，也减少了政策管理方面的若干成本。
涵盖收紧类和宽松类政策
据沈阳市房产局官网消息，废止的文件包括 《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》《关于对个人购买住房实行补贴政策的通知》《关于调整房贷最低首付比例的通知》 等。
严跃进表示，观察沈阳 2017 年以来新建商品住宅成交面积数据，可以看出其经历了一个深度调整阶段。其中，2017～2021 年属于市场表现较为强劲的阶段，典型案例就是浑南新区房地产市场崛起，该阶段也出现了炒房和市场秩序紊乱的现象。
据此，出台一些严控政策是符合预期的，如此次提及的 《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，就明确 「限房价、竞地价」 等方式。「此类政策在当时较好遏制了各类炒作现象，但从 2022 年开始，沈阳市场进入深入调整的新阶段。观察其新房交易数据，目前市场调整力度较大，且正进入巩固止跌回稳的新阶段，市场发生了根本性调整，自然要对过往过严政策进行废除。」 严跃进说。
图源｜易居研究院
每经记者注意到，沈阳此次废除的剩下 7 个文件，实际上都是鼓励购房和支持购房的政策。
在严跃进看来，虽然此类政策属于宽松政策，但从 2023 年开始，全国总体购房政策就进入了持续宽松阶段，所以对于沈阳如 2022 年左右出台的利好政策，置入 2024 年以及今年的政策大环境，本身属于过时政策，就需要主动废除。
举个例子，沈阳当前购置二套房的房贷首付比例政策，本身和全国标准已统一，即 15%。此前 40% 比例的规定看似宽松，其实已经不符合目前的政策要求。「废除此类文件，有助于确保更宽松政策的宣传和落实。」 严跃进指出。
未来政策将更关注长效机制
国家统计局数据显示，今年 6 月，沈阳新建商品住宅销售价格环比上涨 0.1%，同比下降 1%。
据克而瑞统计，今年 6 月，沈阳新建商品住房累计供应 2035 套，成交 2837 套，成交均价 1.2 万元/平方米，供求比 0.86。
58 安居客研究院院长张波向每经记者表示，沈阳此时对文件进行废止，并非简单意义上的政策松紧度调整，而是在结合市场变化，推进长效机制背景下的主动转型。
「2025 年沈阳新房成交量虽然同比下滑明显，但核心区如和平、浑南等板块因高得房率产品和城市更新项目带动，新房成交量价稳定，部分高端项目单价还有所上涨。但远郊区域库存压力显著，总体来看新房去化周期超过 50 个月，市场分化明显。」 张波说。
他还表示，其实废止老政策也预示着两个明显趋势：一是未来政策将更关注长效机制，在完善需求端刺激的同时，重点加大供给侧改革，尤其是加大保障性住房和高品质商品住房供给；二是未来政策会更关注精准性，从面上的普惠式补贴转向更精准的支持，尤其是结合城市更新和特定人群的专项扶持，这种调整可以视为房地产新周期下，探索城市发展新模式的重要实践。
严跃进预判，今年下半年，各地购房政策总体上将延续 2024 年出台的各类政策总基调，即维持历史最宽松和最支持的导向。各地亦要宣传好 2024 年以来出台的各类政策，结合房价企稳等有利因素，发挥好政策效应，持续用力推动房地产市场的止跌回稳。
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封面图片来源：每经记者 陈梦妤 摄
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