每经记者|刘志远 每经编辑|段炼 陈俊杰
未编制建筑垃圾处理方案报备案,中国中铁 (SH601390) 控股公司被罚 100 万元;未依法合规处置炉渣,涉嫌违反固体废物污染防治相关法规,鲁银投资 (SH600784) 控股公司收到 37 万元罚单⋯⋯
2025 年 9 月第三周至第四周,哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯?且看 A 股绿色周报第 215 期。
每日经济新闻联合环保领域知名 NGO 公众环境研究中心 (IPE),自 2020 年 9 月起,基于 31 个省份、337 个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源,每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司 (包括分公司、参股公司和控股公司) 的环境信息数据,发布 「A 股绿色周报」,旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力,让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。
根据 9 月第三周至第四周收集到的数据,《每日经济新闻》 记者发现,共有 12 家上市公司在近期暴露了环境风险。
一周绿鉴:
中国中铁控股公司收到 100 万元罚单
在企业管理能力、财务状况、行业竞争等因素之外,环境风险日渐成为上市公司重要的经营风险之一。环境风险关乎企业发展,也关乎企业形象。
环境风险榜涉及上市公司分布情况 (9 月第三周至第四周)
本期数据显示,生态环境领域违法违规等风险信息共关联到 12 家上市公司。其中,9 家属于国资控制的企业。
《每日经济新闻》 记者梳理发现,12 家上市公司背后有 143.89 万户股东,投资标的登上环境风险榜,可能使他们面临投资风险。
本期,中国中铁控股公司中铁上海工程局集团第一工程有限公司 (以下简称上海第一工程) 因未编制建筑垃圾处理方案报备案,被上海市宝山区城市管理行政执法局罚款 100 万元。
上海市城市管理行政执法局官网发布的文号为 「2509180239」 的处罚书显示,上海第一工程因未编制建筑垃圾处理方案报备案,依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百一十一条第一款、第二款,被上海市宝山区城市管理行政执法局罚款 100 万元。处罚决定日期为 2025 年 9 月 12 日。
9 月 24 日,《每日经济新闻》 记者通过中国中铁公开电子信箱发送采访函。9 月 25 日,记者致电中国中铁,接线人员表示,相关业务不归其负责,详细情况可采访中铁上海工程局 (注:当事公司的上一级全资持股方)。同时,该人员表示,将查收采访函。25 日及 26 日,记者先后向天眼查平台显示的上海第一工程、中铁上海工程局企业年报中的电子信箱发送采访函。9 月 26 日,记者致电中铁上海工程局官网联系电话,暂无人接听。截至发稿时,上述所有联系渠道,记者均未获进一步回应。
此外,武汉市生态环境局官网发布的文号为 「武经开 (汉南) 环罚 〔2025〕11 号」 的处罚书显示,中国长城 (SZ000066) 控股公司武汉长光电源有限公司 (以下简称长光电源) 的危废库,存在无渗滤液导流沟收集池、内墙面裙角存在破损且未进行防渗处理、地面防渗层多处鼓包并存在裂缝、天花板漏雨,危废库大门一侧墙角有多处孔洞、外立面开裂等不符合国家环境保护标准防护措施的情况。依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百一十二条第一款第六项、第二款,长光电源被武汉市生态环境局经济技术开发区 (汉南区) 分局罚款 12.7 万元。
9 月 24 日,《每日经济新闻》 记者通过中国长城公开电子信箱发送采访函。9 月 25 日,记者致电中国长城,接线人员表示,将去查收采访函。截至发稿,记者未获进一步回应。
环保处罚:未核实受委托方相关技术能力
鲁银投资控股公司被罚
本期收录的数据显示,鲁银投资控股公司山东岱岳制盐有限公司 (以下简称岱岳制盐) 被泰安市生态环境局罚款 37 万元。
信用中国收录文号为 「泰环罚 〔2025〕DY-04 号」 的处罚书显示,2020 年、2021 年岱岳制盐在未核实泰安市岱岳区和佳顺商贸中心技术能力的情况下,将炉渣销售给泰安市岱岳区和佳顺商贸中心运输利用、处置;2022 年、2023 年,未依法签订书面合同的情况下,岱岳制盐将炉渣委托给个人 (杨某某) 运输、利用、处置。依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百零二条第一款第九项,岱岳制盐被泰安市生态环境局罚款 37 万元。
9 月 24 日,《每日经济新闻》 记者通过鲁银投资公开电子信箱发送采访函。9 月 25 日,记者致电鲁银投资,接线人员表示,其将查看采访函,如果该处罚达到相关披露标准,鲁银投资肯定会披露相关信息。截至发稿时,记者未获进一步回应。
本期,皖能电力 (SZ000543) 控股公司安徽钱营孜发电有限公司 (以下简称钱营孜发电) 也因未对受委托方的主体资格和技术能力进行核实,被宿州市生态环境局罚款 26.2 万元。
宿州市埇桥区人民政府官网发布的文号为 「皖宿环 (埇) 罚 〔2025〕33 号」 的处罚书显示,2025 年 2 月钱营孜发电与桃园镇钱营孜社区、宿州市峻安建筑材料有限公司签订粉煤灰销售合同,提供粉煤灰用于塌陷区填埋、覆土用于种植,钱营孜发电未对桃园镇钱营孜社区、宿州市峻安建筑材料有限公司处置一般工业固废的主体资格和技术能力进行核实。依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百零二条第一款第九项、第二款,钱营孜发电被宿州市生态环境局罚款 26.2 万元。
9 月 24 日,《每日经济新闻》 记者通过皖能电力公开电子信箱发送的采访函被系统退回。9 月 25 日至 26 日,记者多次致电皖能电力 《2025 年半年度报告》 中披露的董秘及证代公开电话,均无人接听。
近年来,随着 ESG(环境、社会责任及管治) 投资理念逐步升温,投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视,因此直接或间接参股企业环境数据被纳入 A 股绿色报告项目数据库。
需要说明的是,环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从 2008 年 《环境信息公开办法 (试行)》 到新修订的 《中华人民共和国环境保护法》 第五章专章确立 「信息公开与公众参与」,信息公开从制度建设上得到保障。
相关法律法规规定,公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。
公众环境研究中心 (IPE) 及自然资源保护协会 (NRDC) 编写的 《2018—2019 年度 120 城市污染源监管信息公开指数 (PITI) 报告》 也指出,环境信息以 「公开为常态、不公开为例外」 逐渐成为政府和社会公认的原则。
如对本项目环境数据存在疑问,或需就榜单涉及环境问题进行沟通反馈,请联系蔚蓝地图。
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记者|刘志远
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