每经记者|宋钦章 每经编辑|陈旭
河南农商银行在今年 2 月成立之后,再次吸收合并多家机构。
9 月 28 日,「河南农商银行」 微信服务号公告称,经国家金融监督管理总局河南监管局批准,河南农商银行吸收合并开封、平顶山、安阳、焦作、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口 9 市农商银行 (农信社)、村镇银行等共 82 家机构,承继 82 家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务,原机构变更为河南农商银行的分支机构。客户所持有的账户、卡、单、折、USBKEY 和合法签署的合同、协议等继续有效,各项服务保持不变。
图片来源:河南农商银行微信服务号
今年 2 月,经国家金融监督管理总局批准,河南农商联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源 4 市农商银行 (农信社)、荥阳利丰村镇银行等共 25 家机构,以新设合并方式组建为河南农商联合银行。
作为我国的农业大省,河南省的农村金融机构众多,农商银行、农信社、村镇银行加起来多达 200 余家。2022 年 11 月,河南省农信社改革方案亮相,计划通过组建河南农商联合银行,自上而下理顺股权结构,完善公司治理,推进系统重塑,提升全省农信社体系健康度。2023 年 11 月 7 日,河南农商联合银行正式揭牌。
2024 年 7 月 23 日,河南省人民政府官网发布 《扎实推进 2024 年下半年经济稳进向好若干措施》,要求有效防范化解金融和地方债务风险,并具体提出 「推进河南农商行组建,统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本」。自此,河南省农信机构的改革方向从联合银行模式转向统一法人模式。
所谓统一法人模式,表现为新设省级农商行合并吸收区域内其他农商行和农信社,并成立单一法人机构,但不意味着区域内仅保留一家法人农商行。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在署名文章中表示,经济体量相对较小以及潜在风险机构数量较多的省区,更多选取了统一法人模式,一方面有助于形成规模效应,另一方面,也可以在统一法人过程中对潜在风险进行更为集中的处置。对于河南省选择统一法人模式的做法,他认为这充分说明化解风险是此轮农信社改革关注的首要目标。
「农商联合银行方案由于不需要对基层法人进行合并,涉及的改革内容并不多,同时能保持基层法人的稳定,有利于更好支持差异化服务地方经济。相较而言,统一法人则是一个非常复杂的方案,改革过程中需要进行复杂的股权梳理工作,同时也可能需要更大的资金量来支撑。」 曾刚此前在接受 《每日经济新闻》 记者采访时表示。
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