每经编辑｜段炼
10 月 13 日，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例。
本批案例聚焦整治 「乱检查」「乱罚款」 专题。各地在规范涉企行政执法专项行动推进过程中，强化个案监督、推动制度完善、深化数字赋能，大大提升了行政检查的精准度和有效性，有效遏制了 「乱罚款」 现象，切实为企业松绑减负，让企业直观感受到执法温度与法治诚意。本次发布的 8 个典型案例，集中呈现治理 「乱检查」「乱罚款」 中的实践成果，诠释了行政执法监督在纠治执法乱象、树立 「执法为民」 理念方面的重要作用。 其中提到，河南某县消防救援大队通过微信工作群下达 「月度指标」，要求各街镇必须完成 「行政处罚不少于 2 件、罚款金额不少于 2000 元」 的任务，经县政府行政执法监督局监督后，纠正以罚款为目的的执法导向，规范考核指标体系。
2025 年 4 月，河南某县政府行政执法监督局在监督指导综合行政执法工作时，发现近半年全县 23 个街镇消防领域行政处罚案件呈 「整齐化」 特征，每月处罚案件数量稳定在 2-3 件，罚款金额集中于 2000-2500 元区间。县政府行政执法监督局高度关注此反常情况，依法启动执法监督程序。
县政府行政执法监督局在与执法人员谈话中得知，县消防救援大队通过微信工作群下达 「月度指标」，要求各街镇必须完成 「行政处罚不少于 2 件、罚款金额不少于 2000 元」 的硬性任务，并设置 「群接龙打卡+月末通报」 的考核要求。
据此，县政府行政执法监督局向县消防救援大队出具 《行政执法监督意见书》，要求其立即取消处罚数量、金额考核要求，纠正以罚款为目的的执法导向，规范考核指标体系，杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。
司法部表示，设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力。《国务院关于进一步贯彻实施< 中华人民共和国行政处罚法> 的通知》 明确要求，严禁下达罚没指标。本案中，某县政府行政执法监督局敏锐察觉行政处罚案件的异常特征并深入调查，监督县消防救援大队限期整改，从根源上杜绝此类问题再次发生，有力纠正错误的执法导向，彰显了行政执法监督在主动发现和纠正执法偏差、推动严格规范公正文明执法等方面的重要作用。
司法部表示，下一步，司法部将持续深化典型案例的示范引领与警示教育作用，推动各地加大对违法执法行为的追责问责力度，将专项行动的整治成效切实转化为企业和群众的获得感、满意度。
编辑|段炼 杜波
校对|陈柯名
封面图片：视觉中国 （资料图）
每日经济新闻综合自司法部网站
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