聚焦推动全球金融高质量发展 2025 金融街论坛年会在京开幕

期货日报网讯 （记者 杨美）10 月 27 日下午，以 「创新、变革、重塑下的全球金融发展」 为主题的 2025 金融街论坛年会在京开幕。面对世界之变、时代之变，本届论坛年会聚焦推动全球金融高质量发展，呼吁进一步凝聚创新共识、激发变革动力、推进重塑行动，共同构建更具韧性、包容性和可持续性的全球金融体系。

本届论坛年会由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办，来自全球 30 多个国家和地区的 400 余名嘉宾，将深度参与 38 场议题活动，进一步加强交流、增进共识、深化合作，为促进世界经济复苏与繁荣发展，贡献更多金融力量。

中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清、国家外汇管理局局长朱鹤新、国际货币基金组织 （IMF） 总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、国际清算银行 （BIS） 总经理巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯、欧洲稳定机制 （ESM） 总裁皮埃尔·格拉梅尼亚等重磅嘉宾出席并发表演讲。

潘功胜表示，中国人民银行将实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，恢复公开市场国债买卖操作，保持社会融资条件相对宽松，为经济回升向好和金融市场稳定运行创造良好的货币金融环境。稳步发展数字人民币，密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展。研究实施一次性的个人信用救济政策。认真落实党的二十届四中全会部署，加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系，强化系统性金融风险的监测和评估体系，完善并强化重点机构和重点领域风险防范举措，持续丰富宏观审慎管理工具箱，提升系统化、规范化、实战化水平，不断健全协同高效的宏观审慎管理治理机制，维护金融体系整体稳定，推动经济金融高质量发展。

李云泽表示，着力提升经济金融适配性，强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持，高效服务现代化产业体系建设和新质生产力发展，有力支持构建新发展格局，积极推动金融服务更多更公平惠及人民群众。进一步深化金融供给侧结构性改革，持续扩大高水平开放，不断增强金融业发展动力和活力。更好统筹金融发展和安全，持续提升金融监管效能，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，以新安全格局保障新发展格局。引导更多优质金融资源汇聚首都，助力首都经济社会高质量发展再上新台阶。

吴清表示，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握 「六个坚持」，紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，更加聚焦服务新质生产力发展，更加聚焦统筹发展与安全，更加聚焦强本强基，持续增强我国资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务经济社会发展和金融强国建设。纵深推进板块改革，增强多层次市场体系的包容性和覆盖面。进一步提升上市公司质量，完善 「长钱长投」 市场生态，夯实市场稳定内在基础。稳步扩大高水平制度型对外开放，更好统筹两个市场、两种资源。强化 「零容忍」 执法震慑，提升投资者权益保护质效，坚决筑牢防风险、强监管的坚固防线。

朱鹤新表示，国家外汇管理局将统筹发展和安全，着力构建 「更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧」 的外汇管理体制机制。完善 「越诚信越便利」 的外汇政策体系。加强改革整体谋划，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放。提高开放条件下外汇监管和风险防控能力，有效防范外部风险冲击，为促进开放合作、提升经贸韧性提供更多稳定性和确定性。近期将聚焦贸易便利化，新出台 9 条政策措施，更大力度推动贸易创新发展。同时还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策，并在自贸试验区实施集成式外汇管理改革创新，助力拓展自主开放新局面。

克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在会上表示，全球经济增长虽展现韧性，但增速仍低于历史趋势。这一韧性主要得益于宽松的金融条件与人工智能投资热潮。在拥抱科技创新的同时，监管者、政策制定者与市场参与者须心存敬畏，理性评估 AI 对生产率的实际提升作用，审慎管理加密资产、稳定币及非银金融机构与银行体系间的关联风险，以审慎务实之态度平衡创新与风险。

巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯表示，亚洲金融市场日趋成熟，并成为全球金融体系的核心支柱。与此同时，全球金融体系正经历深刻结构性转型，呈现两大趋势：一是金融中介重心由私营信贷转向政府融资；二是非银金融机构迅速崛起并广泛参与市场。对冲基金等非银机构成为欧美主权债券市场的重要流动性来源。其高杠杆、期限错配等特征，也使得流动性压力更易触发或放大金融稳定风险。在此背景下，亟需构建全口径监管体系，对具有系统重要性的各类金融机构及业务实施一致性、穿透式监管，完善抵押品估值与动态保证金机制，筑牢防范系统性风险的监管屏障。

皮埃尔·格拉梅尼亚表示，中欧建交五十载取得丰硕成果，实现互利共赢。欧洲与中国共享对开放包容、多边共赢世界的坚定信念，未来双方合作空间广阔，将共同携手应对全球性挑战。区域融资安排与国际货币基金组织共同构建的全球金融安全网，为维护全球金融稳定发挥关键作用。面对国际环境深刻变化，区域与多边金融机构须与时俱进，创新政策工具，以防范化解地缘经济碎片化、气候变化、人口老龄化和技术变革等潜在风险。通过机构间的深度融合、优势互补，凝聚强大合力，为全球金融稳定与经济发展注入持久动力。

作为国家开放发展的重要平台，金融街论坛创立于 2012 年，连续至今已举办 14 年，被誉为中国金融改革发展风向标，持续发挥 「国家级政策宣传权威发布平台、金融与实体经济良性互动平台、中国参与全球金融治理发声平台、国际间金融交流合作平台」 作用。