「史上最严」 移动电源新规征言：多处强调 「不起火、不爆炸、不破裂、不漏液」

每经记者｜吴泽鹏  王晶    每经编辑｜贾运可    

今年上半年，多起移动电源 （俗称充电宝） 燃爆事故将该行业的安全问题推向聚光灯下，也引起监管关注。11 月中旬，强制性国家标准 《移动电源安全技术规范》（征求意见稿）（以下简称新规） 在工信部官网发布，公示时间为 11 月 12 日至 12 月 11 日。

《每日经济新闻》 记者研究发现，与此前备受关注的移动电源应带有 「3C」 认证标识相比，新规对移动电源的标识要求增加较多，例如要求在产品本体上应具备电池的材料体系、生产日期、建议安全使用年限等标识。此外，新规还对移动电源过充电保护、过放电保护、短路保护、过载、误操作、智能管理等提出要求，要求在短路、过充放电、误操作等情况下，移动电源均应不起火、不爆炸、不破裂、不漏液。

由此，新规被业内称为 「史上最严」。

需要说明的是，11 月 25 日早间，有消息称 「新规落地后，原 3C 认证即将失效」，但记者在新规及相关公告中并未找到类似说法，且记者从业内人士处也得到 「该说法有误」 的明确回应，「强制性标准通常设有 6~12 个月过渡期，且 3C 认证与标准实施分属不同体系，并非直接关联」。

需标识安全使用年限

记者获悉，今年 7 月中旬，全国电子产品安全标准化技术委员会成立了标准起草小组，对国内移动电源进行了调研分析，检索搜集电池产品资料，分析移动电源产品组成结构，对多款电池产品进行了相关试验，在此基础上编制了标准草案。新规规定了移动电源的安全要求，描述了相应的试验方法，其中移动电源包括便携式移动电源及储能电源，但不包含具有反向充电功能的手机等。

《每日经济新闻》 记者注意到，新规特别指出，型式试验的样品与产品均不应使用梯次利用电池。

此外，标识要求中，与过去只看 「3C」 认证标识、品牌名称等不同，新规要求，产品本体上应当具备电池的材料体系 （如镍钴锰体系、镍钴铝、钴酸锂、磷酸铁锂、掺混体系应写明所有组分）、生产日期 （格式应为 「×年×月×日」），移动电源本体上还应标识建议安全使用年限，内容为 「建议安全使用年限为×年」 或采用相关标志进行标识。

在智能管理方面，新规要求移动电源应具备智能化管理系统，该系统应具备智能监测、智能调节，以保证锂离子电池在整个生命周期过程中的安全性。其中智能调节需要具有充放电流动态管理、过温保护等功能。

安全要求十分细致

除了上述产品标识、耐久性等基本要求，新规还对移动电源的过充电保护、过放电保护、短路保护、智能管理等提出安全要求。

针对起火、爆炸、漏液等在移动电源事故中最为多见的现象，新规中进行了明确，针对移动电源使用过程中可能遇到的情况，均提出移动电源应 「不起火、不爆炸、不破裂、不漏液」，其中包括当移动电源遭遇 「过充电」「过放电」「短路」 等情况时。此外，在过载、误操作等情况下，新规对移动电源也有此要求。

针对电池本身的安全性，新规同样多次要求 「不起火、不爆炸」。

例如，在遭遇挤压时，电池应不起火、不爆炸。在遭遇热滥用 （外部环境过热） 时，电池应不起火、不爆炸。在进行针刺试验时，电池应不起火、不爆炸。

除了上述安全性能的要求外，记者注意到，新规针对电池材料也作出了十分细致的要求。

比如，针对正极材料，新规对产品中水分含量、残碱含量、磁性异物、铜锌杂质含量均提出了明确标准。负极材料中，石墨负极的磁性物质含量和铁元素含量也有对应要求。此外，更是针对隔膜材料的拉伸强度、断裂伸长率、穿刺强度、热收缩率等作出明确要求。

从源头降低安全隐患

移动电源给消费者带来了更多便利，帮助消费者告别了 「电子产品低电量焦虑」。然而，近年来频发的移动电源安全事故，暴露出产品质量参差不齐、安全隐患众多的问题，尤其是在公共场所 （如飞机、地铁、商场） 或用户携带过程中，这不仅凸显了移动电源产品与其他电子产品的差异和特殊性，也严重威胁着消费者的生命财产安全。

对于移动电源行业将迎来更为严格的强制性标准，记者采访了行业头部企业安克创新。相关人士回应称，在政策制定阶段，公司较早参与了相关讨论，基于多年行业深耕经验，积极建言献策。

「对于新规强调的安全标准，我们持完全支持态度。在准备工作方面，针对新规对电芯等核心部件的严格要求，我们已提前行动，联合头部电芯企业共同研发符合新规的高品质电芯，并在供应链上强化准入把关和质量控制，以确保产品顺利生产和交付」，安克创新相关人士如是说道。

工信部同步发布的新规编制说明提到，标准的制定将为移动电源管理提供技术依据，明确技术门槛，从源头上降低事故风险，保障消费者生命财产安全，遏制劣质产品泛滥、淘汰低质产能，从源头降低产品安全隐患，提升产品质量。