当地时间 12 月 15 日晚，多国欧洲领导人发表联合声明，将组建 「多国部队」 支持乌克兰，并强调乌克兰领土让步须有强力安全保障。同日，欧盟宣布对俄 「影子舰队」 相关方及 「混合威胁」 实施新制裁。此外，美乌在柏林举行新一轮会谈，美方正向乌施压接受和平方案，谈判主要障碍包括顿涅茨克地区控制权问题。
每经编辑｜杜宇
据央视新闻 12 月 16 日消息，当地时间 12 月 15 日晚间，德国、法国、英国、意大利、波兰、芬兰、挪威、瑞典、荷兰及欧盟机构领导人发表联合声明称，将组建一支 「多国部队」 支持乌克兰。
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德国、法国、英国、意大利、波兰等多个欧洲国家领导人及欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明称，他们已达成一致意见：「任何关于乌克兰可能做出领土让步的决定，只有在强有力的安全保障措施到位之后才能作出——这些安全保障应包括一支由欧洲主导的多国部队」。
这些欧洲领导人当天在柏林举行会晤。当晚，他们还与乌克兰总统泽连斯基、北约秘书长吕特以及美国总统特使威特科夫、美国总统特朗普的女婿库什纳继续举行会谈。
欧洲领导人在联合声明中指出，乌克兰应能够维持约 80 万人的武装力量，以具备威慑冲突的能力。此外，欧洲应协调组建一支多国部队，由愿意参与的国家提供兵力，并由美国提供支持。据称，该部队将 「协助重建乌克兰军队、保卫乌克兰领空，并支持更安全的海域，包括在乌克兰境内执行任务」。
联合声明称，对乌克兰的安全保障还将包括一个由美国主导的停火监督机制，以提供对未来攻击的早期预警，并对任何违反停火的行为作出回应。
关于领土问题，联合声明称，相关决定 「应由乌克兰人民作出，但前提是要有效落实强有力的安全保障」。
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欧盟宣布对俄 「影子舰队」 相关方实施新制裁
据央视新闻，欧盟理事会 12 月 15 日发布两份公告，宣布就俄罗斯 「影子舰队」 相关活动以及俄方 「混合威胁」 分别采取新一轮制裁措施。
公告称，欧盟当天新增制裁 5 名个人和 4 家实体，认为其支持俄罗斯 「影子舰队」 及其价值链运作。
欧盟称，相关个人与俄罗斯石油公司、俄卢克石油公司存在直接或间接关联。上述人员控制用于运输俄原油或石油产品的船只，通过掩盖油品真实来源、采取 「异常和高风险」 的航运做法等方式规避监管。
被制裁实体为位于阿联酋、越南和俄罗斯的航运公司。欧盟称，这些公司拥有或管理的油轮此前已因涉及 「影子舰队」 而被欧盟或其他国家列入制裁清单。
欧盟称，被列名对象将面临资产冻结，欧盟公民和企业被禁止向其提供资金，相关个人还将被实施入境和过境禁令。
另一份公告中，欧盟理事会新增 12 名个人和 2 家实体至制裁名单。欧盟称，俄罗斯持续进行 「混合威胁」 行动，对欧盟及其成员国和伙伴实施信息操纵和干扰，并从事恶意网络活动。
美乌新一轮柏林会谈结束 美官员称 「取得进展」
据央视新闻，总台记者当地时间 12 月 15 日获悉，美国代表与乌克兰总统泽连斯基在德国柏林举行的新一轮会谈于当天结束。此次会谈正值美国总统特朗普推动尽快结束俄乌冲突之际，美方正向乌克兰施压，要求其接受一项由美国斡旋的和平方案。
据悉，15 日当天的会谈持续约 90 分钟，参与方包括美国中东问题特使威特科夫、特朗普的女婿贾里德·库什纳以及多名欧洲官员。此前一天，相关各方已进行了长达五小时的磋商，美方官员随后在社交媒体上表示 「已取得大量进展」。
有分析称，谈判面临的主要障碍之一是顿涅茨克地区的控制权问题，该地区大部分目前由俄罗斯军队占领。在 14 日，泽连斯基曾表示，加入北约对乌克兰而言才是真正的保障，但鉴于美国和部分欧洲伙伴对此持反对立场，乌方同意接受美欧提供类似于北约第五条集体防御条款的安全保障。泽连斯基表示，乌克兰的愿望首先是加入北约，这样才会有真正的安全保障，但美国和一些欧洲伙伴不支持这一发展方向。
俄罗斯方面则坚持将乌克兰放弃加入北约、并从仍由乌方控制的顿涅茨克部分地区撤军作为实现和平的关键条件。克里姆林宫表示，期待由美方通报柏林会谈情况，但拒绝对和平协议的时间表作出预测。
《北大西洋公约》 第五条即集体防御条款，即 「对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击」。北约成员国唯一一次援引第五条款是在 「9·11」 事件后，北约成员国集体支持美国发动阿富汗战争。
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