【文章来源：新华财经】
【重点关注】
•财政部：前 11 个月全国一般公共预算收入同比增长 0.8%
•市场监管总局：平台要求商家 「全网最低价」 可能构成垄断
•六部门：充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度
【国内要闻】
•财政部 12 月 17 日发布数据显示，今年前 11 个月，全国一般公共预算收入 200516 亿元，同比增长 0.8%。其中，前 11 个月，全国税收收入 164814 亿元，同比增长 1.8%；非税收入 35702 亿元，同比下降 3.7%。分中央和地方看，前 11 个月，中央一般公共预算收入 88464 亿元，同比下降 1%；地方一般公共预算本级收入 112052 亿元，同比增长 2.2%。
•市场监管总局 17 日举行新闻发布会，介绍民生领域反垄断执法相关情况。市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健介绍，近期发布的 《互联网平台反垄断合规指引 （征求意见稿）》 提出了 8 个新型垄断风险，为平台企业提供务实管用的合规指导。例如，有的平台企业要求平台内商家销售商品价格不得高于其他竞争性平台。指引提示，平台要求商家 「全网最低价」，可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为。
•国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司 17 日发布 《关于建立全国统一电力市场评价制度的通知》，明确全国统一电力市场评价工作应结合市场建设情况开展多维度综合评价，重点围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展评价。
•国家发展改革委等部门近日发布 《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平 （2025 年版）》。其中提出，充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度。利用现有中央资金渠道，积极支持符合条件的煤炭清洁高效利用重点项目。健全完善相关金融政策，引导和吸引社会资本广泛参与煤炭清洁高效利用。引导银行业金融机构按照市场化、法治化原则加大对符合条件的绿色低碳转型项目的信贷支持力度。
•据国家医保局最新消息，财政部会同国家医保局已提前下达 2026 年城乡居民基本医疗保险补助资金、城乡医疗救助补助资金和医疗保障服务能力建设资金 4166 亿元。据悉，2018 年至 2025 年中央财政累计为医疗保障投入超 3 万亿元。
•12 月 17 日，我国 240 小时过境免签政策实施满一周年。记者从广州边检总站获悉，截至 12 月 17 日 0 时，该总站下辖口岸自这一政策实施以来，已有约 2.4 万名符合条件的外国人免签入境，同比增长 136.15%。免签旅客中，俄罗斯、美国、英国等国家人员占比较高，来华旅游为主要目的。
•西安市人民政府办公厅印发 《促进生物医药产业能力提升实施方案 （2025—2027 年）》，提出到 2027 年，全市生物医药产业规模达到 400 亿元，其中中药、化药生物药、医疗器械、消费医疗产业链群分别达到 90 亿元、120 亿元、60 亿元、130 亿元。规模以上企业突破 130 户，培育年产值超 80 亿元、30 亿元、20 亿元、10 亿元以上企业 1 户、1 户、2 户、4 户，推动 2 户企业上市。
•云南省人民政府办公厅印发 《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的十五条措施》，其中提出，健全生育补贴等制度。深入实施国家育儿补贴制度，稳妥推进省级政策与国家政策精准衔接，将云南省二孩、三孩每孩每年 800 元育儿补助统一并轨至国家每孩每年 3600 元育儿补贴。
•深圳市人力资源和社会保障局等部门近日印发 《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》，其中提出，青年人才可以申请租住过渡性住房，租金标准为市场参考租金的 60% 左右，优惠期不超过 36 个月。青年人才未租住过渡性住房的，可以申请安居补贴，每月 1250 元 （税后 1000 元），发放期不超过 24 个月。符合市、区新引进优秀青年人才入户补贴条件的，可以申请标准为博士 10 万元、硕士最高 5 万元、本科最高 3 万元的入户补贴。
•重庆市人民政府办公厅印发 《重庆市推动 「人工智能+」 行动方案》，其中提出，到 2026 年，AI 和数字重庆双向赋能取得显著成效，形成一批 AI 赋能综合应用场景，新一代智能终端、智能体等普及率超过 70%。到 2027 年，AI 和科技、产业、治理、民生、消费、开放等 6 大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过 80%，智能经济逐步成为重庆市经济发展的重要增长极。
•比亚迪已联合深圳市交通局等部门，在深圳开启面向量产的 L3 级自动驾驶全面内测，目前已完成超过 15 万公里的 L3 级自动驾驶实际道路验证。本次测试覆盖深圳开放的高快速路，兼顾雨天、夜间、施工等场景工况。
【国际要闻】
•美国总统特朗普 16 日在社交媒体上发文称，委内瑞拉现政府已被列为 「外国恐怖组织」，他当天下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施 「全面彻底的封锁」。
•委内瑞拉副总统兼石油部长罗德里格斯 16 日说，美国政府封锁进出委受制裁油轮违反国际法。
•在欧盟对谷歌、社交媒体平台 X 等美国企业处以高额罚款后，美国政府 16 日扬言进行报复。美国贸易代表办公室当天表示，如果欧盟及其成员国继续对美国服务供应商施以 「歧视性」 行为，美国将对欧洲服务供应商施以 「反制」 措施。
•据英国 《金融时报》 报道，印度央行行长马尔霍特拉表示，最近的预测表明，政策利率应该会在很长一段时间内保持低位。
•澳大利亚政府 17 日发布 2025-26 财年年中经济与财政展望报告。报告显示，澳政府将该财年通胀预期从今年 4 月预测的 3.0% 上调至 3.75%。
•新加坡金融管理局 （MAS）17 日发布的最新经济学家调查报告显示，受访经济学家和分析师大幅上调了对 2025 年新加坡经济增长的预期。调查显示，2025 年新加坡全年国内生产总值增长率的预测中位数达到 4.1%，显著高于 9 月份调查时预测的 2.4%。
•以色列经济产业部 16 日发表声明说，该国 2025 年出口额预计将达到 1600 亿美元，较 2024 年增长 3%，接近 2022 年创下的最高纪录 1650 亿美元。
【国内外市场一览】
【经济数据与动态 （北京时间）】
编辑：刘润榕
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