12 月 22 日至 23 日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。
会议全面盘点 2025 年工作，系统总结 「十四五」 时期住房城乡建设事业发展成就，研究部署 「十五五」 时期和 2026 年重点任务。
对于 2026 年的重点任务，会议强调，要着力稳定房地产市场。城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。在商品房销售上，推进现房销售制，实现 「所见即所得」，从根本上防范交付风险。同时，深化住房公积金制度改革。
对于 「十五五」 时期的工作部署，会议指出，要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，看到我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对 「好房子」 形成新期待，房地产仍有较大发展潜力。会议要求，在工作实践中，要抓好 「两个统筹」。一方面，统筹防风险和促转型；另一方面，统筹惠民生和稳增长。
着力稳定房地产市场
会议强调，2026 年是 「十五五」 开局之年，做好住房城乡建设工作意义重大，要着力抓好 4 方面工作。
作为明年要重点抓好的任务之一，「着力稳定房地产市场」 的内容颇多也备受关注。
住房城乡建设部部长倪虹强调，着力稳定房地产市场，重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进 「好房子」 建设；进一步发挥房地产项目 「白名单」 制度作用，支持房地产企业合理融资需求。
倪虹说，城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行；加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现 「所见即所得」，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
同时，深化住房公积金制度改革。实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索 「物业服务+生活服务」 模式，推动 「物业服务进家庭」。
推动房地产高质量发展
会议强调，住房问题既是民生问题，也是发展问题。「十四五」 时期，保交楼、保交房任务全面完成，加快构建房地产发展新模式，「好房子」 建设形成社会共识。全国累计销售新建商品住宅约 50 亿平方米，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房 1100 多万套 （间）、惠及 3000 多万群众，累计发放住房公积金个人住房贷款 6.5 万亿元，支持缴存人提取 9.4 万亿元住房公积金用于住房消费，实施农村低收入群体危房改造 178.9 万户，人民群众住房条件进一步改善。
会议指出，「十五五」 时期推动房地产高质量发展，要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，看到我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对 「好房子」 形成新期待，房地产仍有较大发展潜力。要充分认识二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势，把新房市场和二手房市场作为一个整体来看待。要加快构建房地产发展新模式，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，处理好当前和长远、顶层设计和因城施策、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，坚持政策支持和改革创新并举，确保新旧模式转换平稳有序。要坚持因城施策、精准施策、一城一策，城市政府要用好房地产市场调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，促进房地产市场持续健康发展。
会议要求，在工作实践中，要抓好 「两个统筹」。
一方面，统筹防风险和促转型。坚持市场化、法治化原则，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，切实维护购房人合法权益。完善商品房开发、融资、销售等基础制度，编制实施住房发展规划和年度计划，推动建立 「人房地钱」 要素联动机制。优化保障性住房供给，对城镇低保住房困难家庭兜底保障，因城施策、因地制宜满足新市民、青年人、城镇工薪群体等各类困难群众基本住房需求。
另一方面，统筹惠民生和稳增长。稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，解决群众急难愁盼，切实消除安全隐患。更好发挥住房公积金作用。围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设 「好房子」，既把新房子建成 「好房子」，也把老房子逐步改造成 「好房子」，带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。
（券商中国）
文章转载自 东方财富
