发布 「产业人才政策八条」，成都东部新区加快构建产才融合新生态

每经记者｜余洋    每经编辑｜唐元    

12 月 26 日，成都东部新区产业人才政策发布会暨 2025 年四季度 「双招双引」 投资促进会举行。本次活动以 「聚才兴产 城就未来」 为主题，重磅发布 「产业人才政策八条」，启动新区人才服务呼叫中心，并开展 「双招双引」 重点项目签约，推动人才链、产业链、资金链、创新链协同发力。

活动汇聚中国科学院院士，清华大学、北京大学、四川大学等高校院所的专家学者，以及四川发展 （控股） 有限责任公司、四川省机场集团、四川省人才发展集团等重点企业，金融机构和媒体代表共 200 余人，共同探讨新区产才融合发展的新路径。

政策首发：「产业人才政策八条」 精准赋能产才融合

产业是人才集聚的重要载体，人才是产业发展的核心动能。

为加快建设具有全国影响力的创新人才集聚区，大会现场，成都东部新区正式发布 《关于加快集聚产业人才助推高质量发展的八条措施》（简称 「产业人才政策八条」），并同步配套产业人才分类认定标准及方法、人才发展专项资金管理细则、人才购房金和人才消费券实施细则、「人才绿卡」 实施办法、人才服务积分认定办法等一揽子政策，系统构建覆盖人才引进培育、项目扶持、生活保障与服务优化的政策体系。此次政策的发布，标志着新区人才政策体系从以往偏重覆盖面的 「普惠性支持」，迈入以产业需求为导向的 「精准赋能」 新阶段。

据悉，政策最核心的突破，在于对人才评价体系的重构。「产业人才政策八条」 明确，不再唯学历、唯职称，而是以实绩和贡献作为评判人才的核心标尺。成都东部新区将产业人才细分为科技创新型、实业实绩型、社会综合型三大类型，在评价标准上，大幅提升市场化指标的权重，将人才所创造的企业产值、税收贡献、知识产权转化成果等 「硬核」 经济指标，作为人才分类认定的关键依据。

「这样一来，即便是那些不符合传统评价体系但实际贡献突出的、应当被看见和尊重的人才，也有机会获得认可。」 成都东部新区党工委人才办相关负责人在政策发布中进一步解释。

围绕这一理念，政策进一步向园区和企业放权，新增 「自主认定」 和 「人才举荐」 通道，让最了解产业、最贴近一线的主体参与人才评价，推动人才评价由单一认定向多元参与转变。奖补方式也由原有固定补贴调整为更灵活的购房金、消费券与服务积分等，进一步提升政策针对性与转化效率。

图片来源：主办方提供

同时，政策以 「1 个主政策+多项配套细则」 为框架，围绕可持续航空燃料 （SAF）、生命健康、低空经济等新区主导产业量身定制专项政策，系统覆盖人才创新创业、项目落地、安居生活、成长发展等关键环节。

「我来成都东部新区大约两年了，最让我认同的，是人才与产业紧密结合的发展思路，人才需要产业作为成长的土壤，没有产业支撑，人才就难以真正发挥价值。」 四川大学华西医院教授、四川钧慧生物科技有限公司创始人钟治晖表示，「产业人才政策八条」 更加尊重科研和产业发展的客观规律，对科技成果转化和创新型企业成长具有很强的现实支撑意义。

打出 「组合拳」：「双招双引」 夯实未来产业根基

政策精准落地，离不开与之相匹配的人才服务体系支撑。

在全场嘉宾的见证下，成都东部新区人才服务呼叫中心正式启动。作为 「产业人才政策八条」 的核心载体，该中心将秉持 「无事不扰、有需必应」 原则，通过专线响应、专员对接与智能平台协同运作，实现人才诉求 「普适问题一键解答、复杂问题全周期闭环办理」，推动人才服务从 「被动响应」 向 「前置赋能、无痕服务」 升级。

成都东部新区党群工作部人才和统战处相关人员表示：「未来新区将围绕重点产业和关键人才需求，持续完善全周期、精细化的人才服务体系，为创新创业提供稳定支撑」。

图片来源：主办方提供

与此同时，成都东部新区向首批高层次人才代表发放 「人才绿卡」，点亮人才参与新区产业发展和城市建设的重要合伙人身份。经认定的 A、B、C、D 类高层次人才，在获得相应基础积分的同时，还可通过参与新区项目申报、人才活动、招才引智等工作获取额外奖励积分，用于兑换涵盖医疗健康、交通出行、影音会员、餐饮娱乐等 6 个品类、68 项精准服务，切实提升人才的归属感与获得感。

更具分量的是，活动现场，一批人才密集型项目现场集中签约，覆盖低空经济、智能制造、生物医药、运动康养等重点领域，展现出成都东部新区 「双招双引」 的阶段性成果，也勾勒出未来产业布局的清晰轮廓。

「选择将项目落地成都东部新区，看中的正是这里在产业配套、人才政策和发展空间上的综合优势。」 成都虹途致远医疗科技有限公司董事长闫峰表示，这为企业加快技术转化和规模化发展提供了稳定支撑。

当前，成都东部新区正围绕 「345+9」 产业体系，聚焦临空经济、高端装备制造、新能源与智能网联汽车、生物技术等重点产业方向集中发力，加快打造全市战略性新兴产业和未来产业集聚区。随着重大项目持续导入，上下游企业加速集聚，企业吸引人才、人才反哺创新，产业发展正逐步形成良性循环。

与会专家从宏观层面为新区人才与产业协同发展提供智力支持。清华大学教授、博士生导师，清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希带来 「新质生产力驱动下的 『十五五』 产业发展展望」 主旨演讲，从前沿技术演进、产业变革趋势和区域发展机遇等层面，系统分析未来产业发展的关键方向。

图片来源：主办方提供

在随后的产才对话环节，来自北京大学、四川大学、西南交通大学的专家学者与新区相关部门、企业代表同台交流，聚焦 「基于人才需求视角的产业环境探讨」 深入探讨科研创新、成果转化与产业生态协同发展的实践路径，为新区在 「十五五」 时期推动产业与人才双向赋能提供了有益启示。

五年砥砺奋进，成都东部新区从白纸绘图到平地立城，依托天府国际机场，已形成 「生产+生活+生态」 共融共生的城市新范式。站在新的发展起点上，新区将以 「兴产聚人营城」 为主线，持续落实 「立园满园」「进解优促」 工作部署，为加快建设国家向西向南开放门户和成渝地区先进制造业集群重要支点提供有力的人才支撑。

一座充满活力、机遇与温度的 「未来之城」，正张开双臂，广纳天下英才，让每一位选择成都东部新区的人才，从 「来时匆匆客」 变为 「新区筑梦人」。