每经编辑｜赵博渊
一周成都投资影响力
（基础数据由雨燕智能体平台根据公开信息抓取）
成都投资智能体收集整理发现，12 月 20 日到 12 月 26 日，成都 23 个区 （市） 县官方微信公众号共计发布招商引资、营商环境相关内容 144 条，根据传播数据分析，其中热度较高的公众号为：
1、金温江
关键词：企业发展大会、机会清单、产业建圈强链、校地合作、招商推介
2、今日崇州
关键词：科协赋能、营商环境、政务服务、项目招引、区域协同
3、金堂发布
关键词：企业服务直通车、项目开工、产教联合体、产业协同
4、彭州发布
关键词：招商引智、智慧供应链、项目落地、低空经济、区域协同
5、简阳发布
关键词：村糖会、产业协同、项目签约、营商环境、工业经济
6、成都高新
关键词：世界领先科技园区、产业基金、中试平台、人工智能、科创消费
7、成都东部新区
关键词：人才新政、项目签约、营商环境、招商推介
8、双流发布
关键词：项目落地、招商引资、企业服务、产业推介、中试平台
9、天府发布
关键词：低空经济、产业园、机会清单、科技创新、营商环境
10、都江堰发布
关键词：招商引资、产业推介、营商环境、金融服务、项目建设
「本期导读」
一周数读：1—11 月成都工业投资同比增长 17.6%
产业园区动态：低空动力产业园在天府新区正式启动
营商环境观察：彭州智慧供应链产业园助力企业发展跑出 「加速度」
投资机遇：温江区发布第二批场景创新机会清单
区域签约、推介：6 家企业签约入驻成都东部新区
一周头条
最佳引才城区、未来产业赛道背后，金牛区的吸引力是什么？
《决胜 「十四五」 布局 「十五五」——成都区域投资观察特别策划》通过对部分具有代表性的区 （市） 县招商引资模式、典型企业案例等进行剖析，基于成都投资智能体，梳理区域 「十四五」 招商引资成果，展望 「十五五」 投资新机遇，解读各区域的投资吸引力和潜力究竟如何。
本期，我们关注金牛区。
金牛区 图片来源：「掌上金牛」 微信公众号
近日，在 2025 中国年度最佳雇主颁奖盛典上，成都市金牛区连续第四年获得 「中国最佳引才城市 （区县级）」（中国最佳引才城区） 称号。
而就在不久前，成都瞰宇时空科技有限公司在金牛区注册，标志着由高层次人才团队领衔打造的西南卫星遥感数据中心项目正式落地金牛。
将两件事并置观察，一个值得探讨的命题浮出水面：当区域竞合的焦点转向创新生态，像金牛区这样的传统中心城区，如何将无形的 「智力」 转化为实在的 「引资」？
以引智助力引资
投资与人才一直被视为区域发展的并行任务，金牛区近年来的发展策略中，二者的关系正从并行转向融合，「引智」 甚至成为 「引资」 的前置杠杆。
今年，金牛区迭代升级出台 《金牛区强化现代都市产业体系人才支撑促进新质生产力发展若干政策》，聚焦重点产业链强链延链补链，对拥有核心技术和市场前景的科技创新人才团队，根据综合评定，最高给予 2000 万元资金支持。关键词在于 「核心技术与市场前景」，这标志着人才评价的导向已从唯学历、唯头衔，转向更务实的市场价值，将人才与产业深度绑定。
截至目前，金牛区人才资源总量已突破 45 万人，聚集省部级及以上高层次人才、重大人才计划专家数千名。
卫星互联网 （北斗+） 产业园 图片来源：「金牛人才」 微信公众号
真正成功的招商引资，离不开高质量人才的支撑；而有效的招才引智，又能为地方带来新的项目、技术和资本，最终共同促进产业经济的繁荣。这在西南卫星遥感数据中心项目中得到直接体现。该项目建成后，预计将引进不低于 50 家数字经济和数据标注企业，其中包括 10 家国家高新技术企业、3 家专精特新企业及 1 家国家级专精特新 「小巨人」 企业。其深层意义在于，高层次人才链接起庞大的技术网络与产业资源，本身成为了一种极具吸引力的核心资本。
「十四五」 以来，金牛区 「人才资本化」 的趋势愈发明显。2021 年 4 月，中国航天科工集团第二研究院成都分院项目正式入驻金牛区，这是该研究院首次在北京以外的地区设分院；2022 年 3 月，金牛区与三环集团进行项目签约，后者在金牛投资打造成都研究院及通信和半导体新材料研发智造项目。
老城区如何布局新赛道？
金牛区地区生产总值已经连续 35 年领跑成都五城区。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，这个老牌经济强区也希望实现 「二次发育」。从策略上来看，金牛近期出台的 「1+9」 产业政策体现了 「存量激活」 与 「增量布局」 并举的意图。
金牛区细胞治疗孵化加速园 图片来源：「掌上金牛」 微信公众号
增量布局上，金牛区对战新产业、未来赛道表现出聚力发展的决心。《金牛区支持先进制造业高质量发展若干政策 （试行）》 中明确，支持空天信息、人工智能+、高端芯片、量子科技等产业发展，并实施大手笔激励。例如，对符合条件的量子科技领域单个项目最高奖励 1000 万元。
存量激活上，金牛则致力于通过模式创新和技术赋能等，为传统优势产业植入新基因。例如，推动传统商贸与数字经济结合，以今年引入的中铁物贸西部区域总部带动供应链产业集群的形成。
此外，「链式思维」 在招商引资工作中的全面贯彻也成为重要支撑。今年以来，金牛区开展 「以企为主 延链招商」 专项行动，建立赛道研究、链主走访、专班推进、统筹调度四项机制，成功促进中科光智、东方风电等项目注册落地，28 个项目被认定为市级重大产业化项目。
金牛区 「『进解优促』 面对面·每周有链长接待」 产业生态供需对接活动 图片来源：「掌上金牛」 微信公众号
在此基础上，随着 「十五五」 而来的将是更多投资机会。12 月 24 日，在 「『进解优促』 面对面·每周有链长接待」 产业生态供需对接活动现场，金牛区发布 《民间投资机会清单》，共汇集项目 50 个，总投资 380 亿元。
「迈向 『十五五』，我们将继续创新招引方式，主要包括创新开展场景招引、强化资本赋能招引和用好平台聚合招引。」金牛区相关负责人表示，以用好平台聚合招引为例，将依托先进技术成果西部转化中心、西门子 Xcelerator 产业生态西部中心等高能级平台，构建科技平台精准引才矩阵，深化校院地企协同创新机制，推动高校实验室资源与人才团队合作，搭建 「验证—中试—量产」 转化链助力科技成果转化项目快速落地。
一周数读
近日，成都市统计局发布数据显示，2025 年以来，成都全市工业投资保持快速增长态势，1—11 月，工业投资同比增长 17.6%，占全市投资的比重为 20.4%，占比较上年同期提升 2.7 个百分点。
现代化产业体系加快建设：1—11 月，五大先进制造业投资同比增长 17.8%，其中装备制造产业投资增长 36.5%、绿色食品制造业投资增长 24.8%。
特色领域发展势能持续积蓄：1—11 月，工业特色产业投资同比增长 20.0%，其中汽车工业投资增长 73.6%、机械工业投资增长 20.8%。
新质生产力加快培育：1—11 月，高技术制造业投资同比增长 18.4%，其中航空航天器及设备制造业增长 59.4%、电子及通信设备制造业增长 22.5%。（来源：成都统计）
区域、部门、国企动态
◎ 12 月 22 日，成都市政协副主席、成都东部新区党工委书记詹庆调研督导民生实事项目推进情况。（来源：成都东部新区）
◎12 月 26 日，成华区委理论学习中心组举行专题学习会，集中学习党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委十四届八次全会精神。成华区委书记袁顺明主持会议并谈心得体会。（来源：成华发布）
◎ 为深入推动成渝地区双城经济圈建设，深化区域协同发展，12 月 24 日，新都区考察组赴重庆市九龙坡区开展考察交流活动。新都区委书记魏柯参加活动。（来源：新都发布）
◎ 12 月 26 日，成都市温江区聚焦 「强链聚链」 推进 「立园满园」 暨 2025 年企业发展大会召开。温江区委书记马烈红出席并讲话。（来源：金温江）
◎ 12 月 22—23 日，双流区委书记钟静远赴深圳开展 「抓项目 促投资」 活动，对接优质产业资源，全力以赴抓项目，高质高效扩投资，为双流 「十五五」 高效开局提供项目增量支撑。（来源：双流发布）
◎ 12 月 22 日，简阳市召开市委财经委员会 2025 年第二次会议。简阳市委书记、市委财经委员会主任王凯主持会议并讲话。（来源：简阳发布）
◎ 12 月 20 日，崇州市召开全市抓项目促投资工作推进会。崇州市委书记陈茂禄出席会议并讲话。（来源：今日崇州）
◎ 12 月 23 日，成都市生态环境局、驻局纪检监察组召开系统内纪检监察片区监督管理改革工作动员部署会议。成都市生态环境局党组书记、局长刘勇出席会议并讲话。（来源：成都市生态环境局门户网站）
◎ 12 月 20 日，成都市文化广电旅游局党组书记、局长邱伟参加 2026 年市重点项目策划分析会。（来源：成都市文化广电旅游局门户网站）
◎ 12 月 23 日，成都产投集团党委书记、董事长苗伟率队拜访上海国投公司，并与上海国投公司党委书记、董事长袁国华一行座谈。（来源：成都产投集团）
产业园区动态
低空动力产业园在天府新区正式启动
启动仪式 图片来源：「成都发布」 微信公众号
12 月 26 日，2025 年四川省通航动力产业生态大会暨轻型航空发动机点火仪式举行。会上，首款 「四川造」2000 公斤推力级涡扇发动机点火成功，代表我国自主研发涡扇发动机向前一大步。
与此同时，一个新的产业园——低空动力产业园正式启动。
根据规划，低空动力产业园将聚焦航空发动机、无人机、航电系统、飞控系统、轻量化部件五个产业方向，开展关键技术攻关、核心产品研制、科技成果转化、重大项目招引。四川天府新区相关负责人表示，他们的目标是将园区打造为低空飞行的 「动力引擎」，低空经济的 「策源中心」，协同赋能的 「产业集群」，引领全川的 「发展高地」。
在航空发动机研制领域，产业园将重点发展中小型涡喷、涡扇发动机、混合动力发动机、氢能发动机等多款发动机；同时，着力发展航空发动机配套产业，产业园将重点推动原材料、核心零部件、动力控制系统、整机测试维保等领域高质量发展。
无人机制造领域，工业无人机、eVTOL、无人直升机则是产业重点瞄准的产品方向，此外，产业园还将大力发展轻量化机体结构件、飞行器感知、航电飞控系统、任务载荷等配套产业。
「产业园建成后，还将进一步联动成都综合性科学中心等科研资源，共建 『基础研究-创新研发-成果转化』 低空动力产业生态圈。」四川天府新区相关负责人表示，他们将全面推进低空经济综合集成试点，争取将低空动力产业园打造为全国低空经济的产业标杆。（来源：成都发布）
营商环境观察
一天落地三项目！彭州智慧供应链产业园助力企业发展跑出 「加速度」
天府蔬香园管委会协调指导企业完成专项论证 图片来源：「彭州发布」 微信公众号
12 月 22 日，沙城坚果进出口超级工厂、攀果地总部基地+数智化分拨中心、奥特乐数字化仓储中心三大项目在彭州市顺利完成拿地，标志着彭州经开区东区智慧供应链产业园又新增三家企业。
「原本以为办手续要跑很多趟，没想到 26 天就办完了所有规划手续，比预想快得多。」 沙城坚果项目相关负责人感慨道，「全程都是园区主动对接，我们只需配合提供基础材料。这样的高效体验前所未有，我们也将力争尽早开工。」
这份高效背后，是天府蔬香园管委会主动破题、精准服务的结果。「我们立即协调市经科信局开辟专项论证通道，指导企业完成论证，最终将流程缩短近半个月，有效破解了推进瓶颈。」 天府蔬香园管委会相关负责人介绍道。
从过去的 「企业催着办」 到如今的 「管委会领着跑」，一套清晰的机制为企业提供了坚实保障。天府蔬香园管委会聚焦供地前审批服务、专项评估、现场准备及供地流程四大环节，推动控规调整、管线迁改、产业准入等 40 余项关键任务并行推进。
「时间不等人，项目更等不得。为此我们制定了详细的倒排时间计划表，它就像一张 『作战蓝图』，每项任务节点清晰、责任到人。」 天府蔬香园管委会相关负责人表示，为确保蓝图落实，管委会建立 「每日调度」 机制，对照进度、协调难点，力争问题不过夜。同时，主动跨前一步，串联起市规自局、市住建局、市行政审批局等多个部门，推动审批流程从以往的 「串联等待」 全面转向 「并联推进」。
「以前企业要逐个部门跑手续，现在是我们内部协同，企业基本不用操心跨部门流程。」天府蔬香园管委会表示，管委会还为每个项目配备服务专员，提供 「一企一专员」 全程代办服务。企业只需提供基础资料，其余环节均由专员跟踪办理，真正实现 「企业省心、发展提速」。
下一步，天府蔬香园管委会将全力协助企业加快 「四证」 办理，推动项目实现 「拿地即开工」，并力争在 2026 年内完成建设、投产达效，同时将持续优化营商环境，让 「彭州速度」 与 「彭州服务」 成为企业发展的坚实后盾。（来源：彭州发布）
投资机遇
温江区发布第二批场景创新机会清单
12 月 26 日，在成都市温江区聚焦 「强链聚链」 推进 「立园满园」 暨 2025 年企业发展大会上，《温江区第二批场景创新机会清单》 发布，旨在通过释放多元机会、汇聚优质资源、提供精准政策，进一步激发市场活力，驱动区域产业能级提升与高质量发展。
本次发布的场景创新机会清单包含一个服务模块、两类创新平台、三类机会供给、四类政府资源、五类支持政策系统，整合了平台、供给、资源、政策等创新机会，构建起一个全方位、多层次的企业支持生态系统。（来源：金温江）
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区域签约、推介
◎ 12 月 24 日，「揽湖山盛景 创影视 『莓』 好 2025 成都东部新区数字影视生态合作伙伴 （深圳） 座谈会」 在深圳举办，天颐文化、铭盛光电等 6 家企业签约入驻成都东部新区树莓国际数字影视 （短剧） 产业园，标志着成都东部新区在数字影视产业生态的系统性布局取得初步进展。
签约现场 图片来源：「投资成都东部新区」 微信公众号
活动中，成都东部新区相关负责人系统推介了区域文商旅体产业投资环境，发布 《文商旅体产业机会清单》，并详细解读文商旅体、人才及资金支持等专项政策包。除 6 家签约企业外，成都东部新区还与多家企业达成初步合作意向。（来源：投资成都东部新区）
◎ 12 月 23 日，汶川县代表团来到崇州市考察。两地共同签署 《汶川县人民政府 崇州市人民政府区域协同发展框架协议》。
签约仪式 图片来源：「今日崇州」 微信公众号
此次签约标志着双方合作进入机制化、项目化新阶段。双方一致表示，将以此为契机，进一步加强战略对接，深化务实合作，共同为两地高质量发展注入新动能，为区域协同发展作出新贡献。（来源：今日崇州）
◎ 12 月 22 日，锦江区在深圳举办 「投资成都盖碗茶·锦江科创白鹭湾专场活动」，聚焦人工智能、高端装备制造等战略性新兴产业，吸引近 35 家上市企业、「小巨人」 企业代表参与。活动系统推介了锦江区以 「首发春熙路、科创白鹭湾、活力公园城」 三位一体打造未来产业集聚区的发展布局，并向大湾区企业发出投资邀请。现场分享了区内营商环境与产业政策，作为结对联动城区的都江堰市也一同亮相，展现成都区域协作的活力。（来源：投资成都）
◎ 近日，国内工业 CT 明星科创企业工源三仟正式在成都成华经开区注册成立子公司——成都工源三仟科技有限公司，并计划通过该子公司打造集研发、制造、交付、检测服务与产品展示于一体的高端装备研发制造基地。
工源三仟 图片来源：「成华发布」 微信公众号
该项目将入驻金地威新成华创新基地，聚焦工业 X 射线智能检测领域，为成华区乃至西南地区航空航天、半导体、动力电池等产业提供关键技术支撑，有效填补区域高端检测装备供给缺口。（来源：成华发布）
◎ 近日，成都元气食品全国总部暨华西智能生产基地项目在位于双流区的成都芯谷落地。项目总投资 5 亿元，是企业全国布局的关键一步。
项目效果图 图片来源：「双流发布」 微信公众号
项目将在成都芯谷建设集食品研发、智能化生产、品牌运营于一体的现代化总部基地，瞄准 「高端化、智能化、绿色化」 发展方向，建设不低于 3 条自动生产流水线及配套用房，建成后全流程智能制造能力将超过 70%。项目建成后，将为双流区提供超过 200 个就业岗位，同时带动物流、智能装备等配套产业集聚，形成 「上下游联动、多产业协同」 的发展格局。（来源：双流发布）
◎ 12 月 20 日，「村糖会友聚商机・空港赋能向未来」 简阳市产业协同发展专题推介会暨项目集中签约仪式在简阳市东来印象举行。
签约仪式 图片来源：「简阳发布」 微信公众号
活动采用 「线下会议+线上直播」 方式，现场达成系列重要签约，协议总投资额 61.6 亿元，涵盖绿色食品、新能源汽车、航空航天等多个领域，其中国内外采购订单总额近 4.2 亿元。（来源：简阳发布）
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封面图片来源：「金牛人才」 微信公众号
文章转载自 每经网
