【文章来源:金十数据】
当地时间 2026 年 1 月 3 日,美国对委内瑞拉发动大规模军事行动并宣布 「抓获」 委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗 (Nicolás Maduro) 及其妻子,将其带离委内瑞拉并送往美国接受与毒品相关的刑事指控审理,预计最迟 1 月 5 日晚间出庭。
美方将此次行动包装为 「打击毒品犯罪与地区安全」 的执法式军事打击,但其直接 「带走一国在任领导人」 的做法,迅速把委内瑞拉推入权力真空与高度不确定状态,也把美国与拉美乃至全球的政治对立推向台前。
国际法专家认为美国可能违反联合国宪章,尤其是关于禁止未经安理会授权使用武力的规定。美国可能以自卫或打击 「毒枭恐怖组织」 为由辩解,但专家指出缺乏确凿证据支持。此外,美国在安理会的否决权使其可能免于国际制裁,但这一行动可能为其他国家树立不良先例。
委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯 (Delcy Rodríguez) 公开谴责美方行动,强调马杜罗仍为 「合法总统」,但据报道委内瑞拉最高法院已要求罗德里格斯出任临时总统角色,试图以司法途径维持政权运转与指挥链稳定。
美国方面的表态进一步放大了局势外溢风险。特朗普在行动后声称美国将 「暂时接管/管理」 委内瑞拉并介入其石油资源安排,称将推动石油对外销售与相关秩序重建。
这一说法不仅在国际法与主权原则层面引发强烈争议,也意味着委内瑞拉接下来最关键的博弈点,可能从 「抓捕事件本身」 迅速转向 「过渡安排由谁主导、油气收入与港口出口如何运作、制裁与封锁如何调整」。
接下来几周,委内瑞拉局势的核心看点大概率集中在三条线索上:
- 委内瑞拉军警与关键机构是否保持统一指挥,以及临时权力安排能否稳定国内秩序;
- 美国将以何种法律与政治框架解释并延续其 「介入」,是否触发更大规模的地区对抗与制裁升级;
- 石油出口、港口航运与支付结算能否恢复最低运转,因为这直接决定委内瑞拉国内物资供给、财政现金流与社会稳定的下限。
当前可以确定的是,「抓捕」 已经把长期积累的政治危机推入高烈度阶段,而真正决定委内瑞拉走向的,将是接下来围绕过渡合法性、外部介入边界与资源控制权展开的持续拉扯。
细节曝光:马杜罗夫妇被抓,背后竟有 「内鬼」?
据了解,从 2025 年 8 月起,美国中央情报局 (CIA) 向委内瑞拉派遣特遣小队,专门监视委内瑞拉总统马杜罗的行踪。CIA 还安排了与马杜罗关系密切的线人,在美军行动过程中持续向美方通报马杜罗夫妇的确切位置。此外,CIA 动用了多架隐形无人机,对委内瑞拉境内进行不间断空中监视,以掌握马杜罗的具体位置与行动轨迹。
2025 年秋季,美国总统特朗普授权 CIA 采取更为强硬的行动,并在 11 月批准了针对委内瑞拉的一系列行动规划与准备工作。此次行动是 CIA 与美国军方深度合作的成果,历经数月周密筹划。
当地时间 1 月 3 日凌晨,美军发动突袭行动,代号 「绝对决心」。美军参谋长联席会议主席凯恩披露,行动涉及 150 多架飞机,从美军西半球的 20 个基地起飞,包括轰炸机、战斗机、侦察机和旋翼机等。执行任务的直升机在飞行过程中贴着海面低空飞行,以确保行动的突然性。
美军在接近加拉加斯时瓦解了委内瑞拉的防空系统,突袭部队抵达马杜罗住所,迅速将其控制并带上直升机撤离。整个行动过程中,美军与委方多次交火,一架直升机被击中但成功返回基地。
马杜罗夫妇据悉被带到纽约斯图尔特空军国民警卫队基地,随后将被送往布鲁克林的大都会拘留中心。预计马杜罗最迟将于当地时间 1 月 5 日晚间出庭。
美国行动遭抨击:「硬刚」 委内瑞拉,国际法成摆设?
美国对委内瑞拉的军事行动引发了广泛的国内和国际争议。委内瑞拉政府对外声明将此事定性为 「军事侵略」,称多地遭到攻击,包括加拉加斯以及米兰达州、阿拉瓜州、拉瓜伊拉州等地,并宣布进入国家紧急状态,要求社会与政治力量启动动员计划。
在美国国内,争议集中在两个层面:其一是程序合法性,其二是战略后果。多名民主党议员公开指责政府在此前机密简报中 「误导国会」,称曾被告知 「没有政权更迭或军事行动计划」,却发生了突袭带离;他们要求立即补充简报并提出明确的后续路线图,有议员推动对进一步军事行动设置国会约束。
相关报道同时指出,部分共和党人对行动表示支持,但也出现反对派声音,担忧 「地面部队」 选项及潜在长期介入。
国际方面,美国声称此次行动是为了打击马杜罗领导的 「毒枭恐怖组织」,并以毒品和恐怖主义罪名在纽约对马杜罗夫妇提起诉讼。然而,国际法专家普遍认为美国的这一行动可能违反了联合国宪章。
联合国宪章第 2 条第 4 款明确规定,各国应避免使用武力侵犯他国主权,除非获得联合国安理会授权或出于自卫。专家指出,美国此次行动缺乏安理会授权,且无法证明委内瑞拉对美国构成直接军事威胁,因此难以被视为合法的自卫行为。
美国可能试图以自卫为由辩解,声称委内瑞拉的毒品犯罪对美国构成威胁。但专家指出,国际法要求自卫行为必须基于真实且紧迫的威胁,而美国未能提供确凿证据证明委内瑞拉的毒品犯罪由马杜罗直接指挥,也无法证明这些犯罪行为对美国主权构成直接威胁。
此外,英国 《卫报》 分析称,美国在联合国安理会拥有否决权,这意味着联合国不太可能对美国采取制裁措施。专家认为,这种局面凸显了安理会机制的缺陷,一个违反国际法的国家可以通过否决权逃避国际社会的谴责和制裁。
如果美国此次行动不受到任何国际制裁,专家担心这将为其他国家树立不良先例,可能导致其他国家也以类似理由发动违反国际法的军事行动。专家指出,这可能会进一步削弱联合国安理会的权威性,甚至可能引发地区性冲突。
美国的这一行动也给其盟友带来了挑战。英国首相斯塔默表示,英国并未参与此次军事行动,并强调应维护国际法。专家认为,英国作为国际法的重要守护者,有责任谴责美国的这一行为,并呼吁国际社会采取措施维护国际法的严肃性。
想要解锁委内瑞拉石油宝藏?美国面临 「硬骨头」
特朗普在新闻发布会上表示,美国将 「接管」 委内瑞拉,直到实现 「安全、恰当和谨慎的过渡」。他还称,美国石油公司将修复委内瑞拉 「严重受损」 的石油基础设施,并为委内瑞拉 「创造财富」。
委内瑞拉拥有约 3030 亿桶原油,占全球石油资源的 20%。特朗普强调,美国将与委内瑞拉的副总统德尔西·罗德里格斯 (Delcy Rodríguez) 合作,但她随后在国家电视台上表示,马杜罗是委内瑞拉的 「唯一总统」。
委内瑞拉的石油为重质、含硫原油,需要特殊设备和技术才能开采和提炼。这种石油对于生产柴油、沥青以及工厂和其他重型设备的燃料等产品至关重要,而美国的大部分炼油厂正是为加工委内瑞拉的重油而建,使用委内瑞拉石油的效率远高于美国本土的轻质原油。如果美国公司能够重新进入委内瑞拉并重建其石油工业,这将对全球石油市场产生重大影响。
然而,吸引外国石油公司重返委内瑞拉并非易事。委内瑞拉的石油行业早已陷入混乱,基础设施严重老化,政治局势也不稳定。此外,全球石油价格低迷,目前低于每桶 60 美元,这使得大多数美国石油公司对投资委内瑞拉持谨慎态度。
目前尚不清楚美国对委内瑞拉的干预将如何影响能源价格。有专家认为,其对价格的影响可能较为温和,除非委内瑞拉出现大规模社会动荡,否则市场反应可能较为平淡。
委内瑞拉石油产量的恢复速度将是市场关注的焦点,但即使一切顺利,委内瑞拉真正成为石油供应大国也需要 5 到 10 年时间。此外,委内瑞拉石油生产的恢复还面临诸多挑战,其国有石油和天然气公司 PDVSA 表示,其管道已有 50 年未更新,恢复到峰值生产水平需要投入 580 亿美元。
尽管委内瑞拉拥有超过 3000 亿桶的石油储量,但目前其石油日产量仅为 90 万桶左右,其中雪佛龙 (Chevron) 贡献了约三分之一。雪佛龙是委内瑞拉最大的外国投资者,也是唯一一家仍在委内瑞拉运营的主要美国石油公司。
其他石油公司对重返委内瑞拉持观望态度。2007 年,康菲石油 (ConocoPhillips) 和埃克森美孚 (Exxon Mobil) 因时任总统乌戈·查韦斯 (Hugo Chávez) 国有化其资产而退出委内瑞拉。康菲石油后来向委内瑞拉政府索赔超过 200 亿美元,埃克森美孚索赔 120 亿美元,但最终只获得了部分赔偿。

