【文章来源：期货日报】
1 月 22 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部副部长张兴旺介绍加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴有关情况，并答记者问。
谈及如何做好 2026 年 「三农」 工作，张兴旺表示，2025 年召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议对做好 「三农」 工作作出了系统部署。习近平总书记关于 「三农」 工作的重要指示精神，为做好 「三农」 工作提供了根本遵循。农业农村部召开了全国农业农村厅局长会议，立足职责制定了具体的实施意见。2026 年，我们重点聚焦六个方面抓好贯彻落实。
一是聚焦粮食等重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，毫不放松抓好粮食生产，加快构建多元化食物供给体系，要扩大绿色优质农产品供给，在更高水平上保障粮食等重要农产品稳定安全供给。
二是聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。保持过渡期后帮扶政策总体稳定，这一条是非常明确也十分重要的，要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系，精准帮扶防止返贫致贫对象，稳妥推进原建档立卡脱贫人口分类管理。强化开发式帮扶举措，分类推动帮扶产业进一步提质增效，抓好就业帮扶。要分层分类帮扶欠发达地区，支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，完善东西部协作和中央单位定点帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
三是聚焦实现高水平农业科技自立自强，加快农业科技创新和成果应用。要进一步发挥新型举国体制优势，强化国家农业科技战略力量，大力推进有组织科研、体系化攻关，加快种业、农机装备、智慧农业等关键领域的突破，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。在如何提高农业科技创新体系整体效能上，可能不少记者朋友们也注意到了，我们联合相关部门在 2025 年作出了系统部署，就是要大力推进有组织科研、体系化攻关，围绕高水平农业科技自立自强提高科技创新整体效能，把各方面的优势力量都要用起来。
四是聚焦促进农民稳定增收，大力发展乡村富民产业。重点是做好 「土特产」 文章，做优做强农产品加工业，积极发展乡村特色产业，完善公平分享产业发展收益机制，让农民能够更多分享产业增值收益。
五是聚焦农村基本具备现代生活条件，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。因地制宜完善乡村建设实施机制，接续推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。
六是聚焦激发农业农村发展活力，稳妥推进农村改革各项重点任务。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，加快健全现代农业经营体系。加强农村宅基地规范管理，稳健发展新型农村集体经济，完善农业支持保护制度，加强乡村人才培养，为乡村发展增活力、添后劲。
关于粮食生产，张兴旺表示，2025 年，我国粮食生产克服自然灾害、市场波动等因素影响，实现了高位增产、再创新高，连续两年站上 1.4 万亿斤台阶，这是来之不易的。增产主要来自以下几方面：
从季节上看，主要是增在秋粮。全年粮食分夏粮、早稻、秋粮三季，秋粮是大头。2025 年秋粮增产 163.6 亿斤，占全年粮食增量九成多。
从区域上看，主要增在东北三省、内蒙古和新疆，这 5 个省份粮食增产 114.7 亿斤，占全国增量接近 70%。
从品种上看，主要增在玉米，玉米增产了 126.4 亿斤，占全年粮食增量的 75%。
2026 年，农业农村部要继续毫不放松抓好粮食生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，奋力夺取粮食和农业丰收。重点从五个方面下功夫：
第一，稳面积。严格落实粮食安全党政同责要求，发挥好省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核 「指挥棒」 作用，分解落实目标任务，切实稳定粮食播种面积。
第二，提单产。鼓励有条件的县市整建制推进粮油作物大面积单产提升，扩大粮食单产提升工程实施规模，充分发挥农民合作社等新型农业经营主体作用，集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备，促进良田良种良机良法集成增效。
第三，优结构。因地制宜优化粮食生产结构和区域布局，推动品种培优和品质提升，扩大强筋弱筋专用小麦、优质食味稻、鲜食玉米等生产，促进适销对路、优质优价。
第四，增效能。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，加大粮食主产区利益补偿力度，实施好粮食产销区省际横向利益补偿，充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。
第五，抓减灾。完善农田水利基础设施建设，抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理，布局建设 「平急两用」 的区域农业应急救灾中心，加快补上烘干仓储短板。同时，大力推进病虫害统防统治和应急防治，努力将灾害损失降到最低。受去年秋收期间一些地区持续连阴雨的影响，黄淮海地区冬小麦大面积晚播，农业农村部将继续努力，紧盯不放抓好冬春田间管理，保苗越冬、促弱转壮，夯实夏粮丰收基础。
