今年大多数省份选择维持或下调经济预期目标,同时通过强调 「在实际工作中努力争取更好结果」,为经济增长留出弹性空间。仅江西上调了 GDP 增长目标,从 2025 年的 「5% 左右」 调整至 「5%—5.5%」。这一经济增速目标,纵向来看,是江西基于自身发展提出的更高要求,横向对比,也高于全国多数省份的增长目标。
每经记者|刘旭强 每经编辑|杨欢
截至 2 月 5 日,31 个省份均已公布 2026 年 GDP 增速目标。
总体来看,今年大多数省份选择维持或下调经济预期目标,同时通过强调 「在实际工作中努力争取更好结果」,为经济增长留出弹性空间。
仅江西上调了 GDP 增长目标,从 2025 年的 「5% 左右」 调整至 「5%—5.5%」。这一经济增速目标,纵向来看,是江西基于自身发展提出的更高要求;横向对比,也高于全国多数省份的增长目标。
曾几何时,江西因经济成长乏力,被经济强邻所包围,被坊间戏称为中西部的经济 「塌陷区」。从低谷一路向上,2025 年江西实现了超预期增长:实际增速 5.2%,超额完成年初目标,并创下近四年经济增速新高。尤其是工业向好,当地表示,「新兴工业大省地位更加稳固」。
步入开局之年,江西提出强化科技创新引领,落实省基础研究 「2030 启航计划」、省科技重大专项 「2030 先锋工程」。一系列新布局,能否为江西打开新局面?
「上调」
当前,全国 31 个省份 2025 年 GDP 情况已全部揭晓。半数以上省份顺利完成了年初既定的 GDP 目标,包括 7 个位列 GDP 前十的经济大省,为全国经济大盘稳增长提供有力支撑。
而随着各地两会陆续召开,各省份今年的 GDP 增长预期目标也一一披露。
相较 2025 年,12 个省份维持 GDP 增长目标不变,18 个省份则选择下调、目标设定更谨慎。在维持或下调目标同时,不少省份提到 「在实际工作中努力争取更好结果」,也为经济增长留出了弹性空间。
聚焦头部省份,经济大省挑大梁的格局依然清晰,整体保持较高的目标增速——湖北最高、预期 5.5%,浙江次之、为 5% 至 5.5%。除广东为 4.5% 至 5% 外,其余大省目标均为 5%。

图片来源:摄图网 501102807
纵观全国,江西是唯一上调目标的省份,从 2025 年的 「5% 左右」 调整至 2026 年的 「5%—5.5%」。
中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文接受城市进化论采访时表示,大部分省份 2026 年预期增速与 2025 年经济实际增速相当。部分省份,尤其是前期增长比较快或基数比较大的,目标有所下调。整体看,呈现出以 「稳」 为主的发展预期。
在他看来,江西 「向上」 一方面是因为自身经济体量在全国省份序列处于中间段,上涨空间较大,另一方面,也是因为江西近两年经济发展向好。
以经济数据为证,2025 年江西 GDP 增速为 5.2%,不仅超额完成 「5% 左右」 的预期目标,也高于全国平均水平 (5%)。
对此,江西省统计局相关负责人表示,「这是主要行业稳盘托底、宏观政策精准发力与新动能加速成长共同作用的结果。」
从行业看,工业和服务业一同拉动江西经济增长。具体而言,工业增加值增长 6.8%,拉动经济增长 2.4 个百分点;服务业增加值增长 5.1%,比上年加快 0.9 个百分点,拉动经济增长 2.6 个百分点。
从动能培育的增长极看,新质生产力、新兴消费拉起了江西的供需两端,装备制造、电子信息产业链增加值分别增长 12.0% 和 11.7%,限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额增长 21.3%。
若拉长时间看,江西经济在 2023 年遭遇 「滑铁卢」,GDP 增长 4.1%,增速仅高于黑龙江,与河南、广西并列全国倒数第二。此后江西经济增速走出逐年上扬的曲线,并于 2025 年创下近四年新高。
既往的发展基础,提供了未来向好的预期。
江西省大数据中心在分析 2025 年全省经济形势及 2026 年展望时表示,「『十五五』 开局政策红利、制造业 『1269』 行动计划、新质生产力培育等形成支撑,但外部需求疲软、传统产业转型等挑战仍存,预计 GDP 同比增长 6% 左右。」
「重塑」
经济发展,核心是产业。
总结 「十四五」 经济社会发展成就,江西将其概括为 「两个历史性跨越」,除 「经济实力跨上新台阶」 外,「产业发展跨入新阶段,迈进新兴工业大省行列」。
在当地看来,不断攀 「高」 向 「新」 的江西工业,挺起了全省经济高质量发展的 「硬脊梁」——2025 年,全省规模以上工业增加值增长 7.5%、高于全国 1.6 个百分点,增速列全国第 12 位。
拿下这个成绩,江西殊为不易。整个 「十四五」,江西第二产业增速划出了一条先抑后扬的 V 字曲线。拐点正是 2023 年。
这一年,江西第二产业增速仅 2.4%,比全国平均水平低了 2 个百分点。同年,江西和 「老对手」 陕西的 GDP 差距拉大至 1585 亿元,创下 「十四五」 期间最大差额。
面对挑战,江西痛定思痛,对工业、产业进行反思。当年江西就发布了 《江西省制造业重点产业链现代化建设 「1269」 行动计划 (2023—2026 年)》,聚焦电子信息、有色金属等 12 条重点产业链突破。
从数据表现来看,2024 年,江西规上工业增加值增速达 8.5%,较上年大幅提升 3.1 个百分点;全省制造业发展综合质效指数首次挺进全国前十、列第九位。同年,鹰饶抚昌铜基新材料集群、长三角 (含江西) 大飞机集群入选国家先进制造业集群名单,加上此前入选的赣州市稀土新材料及应用集群,江西国家先进制造业集群增至 3 个。

国产大飞机 C919 大部段生产线一幕 图片来源:中国工业新闻网
就在不久前的江西省两会 「厅长通道」 上,江西省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯还透露,2025 年江西有色金属产业营业收入达 1.08 万亿元、成为该省继电子信息之后的第二个万亿产业。
工业增速持续领先,带动江西 GDP 体量快速追赶。2025 年,江西与陕西的 GDP 差距收窄至 531.1 亿元,两省再度开启经济位次的 「贴身竞速」。
在秦尊文看来,江西近年踩中了产业发展的风口,航空航天、有色金属、生物医药等产业在中部处于领先位置。产业结构优化也重塑了全省发展格局,「强省会」 南昌聚焦航空装备、电子信息等高新产业,赣州、宜春等地培育稀土、锂电等特色产业,形成多点支撑的区域增长态势,工业增长动能有望持续释放。
迈入 「十五五」 开局之年,江西也为工业划定新目标:规上工业增加值增长 7.3% 以上,培育 3 个以上省级先进制造业集群,力争国家级集群建设取得新突破,集群营业收入增长 10% 左右。
「突围」
产业和创新,犹如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、缺一不可。
而科创资源匮乏,恰恰是制约江西发展的关键瓶颈。这一点,从一组院士数量对比中可见一斑。
院士增选被认为是观察中国科技创新和人才队伍建设的 「风向标」。据相关机构梳理,2025 年新晋两院院士中,本科毕业于江西高校的仅有 4 位。反观相邻的湖北,仅毕业于武汉大学、华中科技大学两所高校的院士,合计就有 30 位之多。

以至于去年新晋两院院士结果一公布,即有江西媒体发文 「求解」,表达江西对流失院士资源 「归乡」 的渴望。
短板所在,即突围之所向。
在江西看来,科技创新平台是集聚创新要素、汇聚创新人才的重要载体。「十四五」 以来,江西实施科技兴赣六大行动,推动创新型省份建设,首要是打造高能级科创平台。
「市场竞争越发激烈,只有搞些绝活,才能站稳脚跟。」 在秦尊文看来,江西要搞科创融合,一定要立足自身优势产业领域,如有色金属、航空航天、生物医药等,继续 「锻长板」。
实际上,江西已经动了起来。
2025 年赣南实验室启动运行,着力打造全国一流的先进金属材料和关键矿产领域协同创新策源地,成为江西布局前沿科技的重要落子。
「十四五」 以来,中国科学院赣江创新研究院等国家级大院大所实现 「零」 的突破,太行实验室江西创新中心获批建设,全国重点实验室总数达 8 家。与此同时,综合科技创新水平指数提升幅度居全国第一,可见其提升科技能级的决心。
立足现有基础,面向 「十五五」,江西的科创目标更加清晰。
2025 年 12 月,江西省委经济工作会议 「点名」 多条细分产业新赛道,如金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人等,为科创发展找准发力点。
2026 年江西省政府工作报告则进一步细化目标,提出到 2030 年,布局 20 个左右重大专项,实施 100 个左右重大项目,力争在 20 个重点产业赛道形成一批处于市场领先位置的标志性成果。
秦尊文表示,在科技创新方面,同处中部、省情相似的安徽是江西可借鉴的榜样。对比而言,江西向外借力的区位条件更好——地处粤港澳大湾区与长三角、海西经济区的共同腹地,同时纳入长江中游城市群版图,地理优势让其 「四面逢源」。
最直观的体现是,全国 6 个国家级科技创新中心中,上海 (长三角)、粤港澳、武汉三大创新高地均环绕在江西周边,为江西对接优质科创资源、承接创新辐射提供了天然便利。
秦尊文建议,江西应积极对接周边创新高地,重点做强既有优势产业,走出一条 「内外联动」 的科产融合之路。
文章转载自 每经网



