【文章来源:期货日报】
2026 年地方两会召开期间,多地人大代表、政协委员围绕中国经济高质量发展建言献策。他们的话语间折射出大宗商品市场发展的新动向——在构建新发展格局的背景下,「优化大宗商品资源配置」「高水平对外开放」「提高产业链供应链韧性」 等关键议题,不仅关乎区域经济发展,更牵动着全国统一大市场的脉搏。
上海普陀区:
打造万亿级大宗商品贸易平台
作为上海大宗商品贸易的核心承载区,普陀区将大宗商品贸易发展深度融入沿沪宁产业创新带建设全局。通过推动贸易商向产业链核心组织者和资源端持有者转型,普陀区正全力打造万亿级大宗商品贸易平台,将其培育为区域经济高质量发展的核心增长极。在今年普陀区两会期间,这一战略目标成为代表委员热议的焦点。
普陀区人大代表,中国农业银行上海普陀支行党委书记、行长李琳表示,普陀区应紧扣沿沪宁产业创新带建设的战略定位,充分发挥大宗商品国际贸易论坛的平台纽带作用,建议 「牵头构建政府—银行—企业常态化对接机制,推动产业政策与金融资源深度融合、高效协同」。在优化营商环境、提升企业服务能级方面,她强调要 「站高一步、想深一步、看远一步」,以系统性思维谋发展。
普陀区政协委员、上海劲力律师事务所主任律师何友胜将目光投向了企业出海。他建议打造具有普陀特色、贴合企业需求的高质量 「走出去」 公共服务平台,为企业提供全流程支持,助力本土企业更好地融入国际市场。
围绕如何重塑核心竞争力打造 「普陀方案」,区政协委员、华东政法大学商学院产业发展与企业战略研究中心主任朱莺提出,应依托普陀区位优势与数字技术积累,增强有色金属供应链控制力;推进建设期现联动服务站,让 「上海价格」 在普陀区落地生根;利用有色金属 「准金融属性」,试点 「数据资产」 资本化,率先在全国探索数据资产质押融资新路径,将平台数据流转化为驱动产业发展的 「增量资本」。
广东:
以开放促进协同,以服务强化产业
对于大宗商品行业相关企业而言,拓展国际化版图不仅是突破国内市场瓶颈、获取全球资源与客户、优化供应链韧性并提升国际竞争力的关键战略路径,更是融入全球价值链重构、增强行业话语权的必然选择。如何通过制度型开放与精准服务,让 「高水平对外开放」 切实赋能有出海需求的企业?
广东省两会期间,广东省政协委员、安永中国主席陈凯提交了三份提案。「我今年带来的三份提案,出发点只有一个,就是让广东的开放从 『政策型开放』 升级为 『能力型、系统型开放』。」 陈凯表示,只要坚持以开放促进协同、以服务强化产业,广东将在 「十五五」 时期构建起更具国际竞争力和可持续性的现代化产业体系。
陈凯了解到,广东企业和产业虽已全面国际化,但配套服务体系仍呈 「分段式」 而非 「系统式」,急需完善综合服务体系以护航企业国际化发展。针对企业出海赋能,陈凯强调,当前最需要支持的是具备创新能力但国际化经验不足的中型企业,而非头部企业。这些企业因缺乏整合型资源平台、合规与治理能力及海外网络覆盖,难以顺利出海。他建议在现有出海服务体系基础上,升级建设 「新质生产力输出基地」,聚焦高增长潜力中型企业,提供从市场调研、出海战略、海外合规到本地生态对接的一站式支持,并利用全球资源网络助力企业快速出海。
江西:
锚定产业升级,打造数智平台
在产业升级过程中,数字技术与金融服务发挥着不可或缺的作用。如何将二者有机结合,以金融科技赋能产业升级?江西省政协委员、九江银行行长肖璟给出了他的答案。
「十五五」 规划中,江西省将产业升级战略列为 「五大战略」 之首。围绕这一战略目标,肖璟带来了 《打造数智平台新引擎,培育产业协同新生态》 的提案。他建议搭建产业数智平台,链接产业链各主体,实现商流、物流、资金流、信息流 「四流合一」,降低供应链成本;建设省级数字化物流和 「云仓」 网络,整合交通、物流、仓储、金融资源,降低企业供应链物流成本和仓储资金占用;围绕有色金属、电子信息等优势产业,打造区域性产业集群,提供一站式综合服务,通过产业基金、定向招商吸引链上企业入赣,推动 「赣籍」 产业链回流。
据介绍,九江银行在江西省率先实施 「产业+科技+金融」 链式生态金融战略,面向产业集群数字化转型,为稀土、铜、有机硅、纺织等 「产业大脑」 建设提供整体服务方案。此外,还利用资源汇聚作用,构筑 「整链」 服务方案。以金融要素汇聚产业要素,打造 「整链」 产业金融服务,通过搭建产业金融综合服务平台,推动交易、仓储、物流、融资全链 「上云上平台」,实现产业场景整体交付,加快产业转型步伐。
甘肃:
促进生产性服务业提质升级
大宗商品供应链企业的核心使命是为生产企业构建一体化、综合性的配套服务体系。如何扩大服务半径,实现服务质量与效能的双重跃升?甘肃省政协委员苏孜聚焦生产性服务业发展,立足甘肃产业实际,以推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸为核心目标,提出了一系列具有针对性的建议。
苏孜建议,以 「传统增量,新兴提质」 为导向,推动石化、冶金、装备制造等链主企业设立独立核算的生产性服务企业,拓展 「产品+服务」 运营模式,大力发展定制化生产与柔性供应链。同时,依托各类园区,集聚研发设计、检验检测、物流仓储等配套服务,打造特色生产性服务业集群和 「两业融合」 示范区。整合物流园区、专业市场、高校周边资源,形成协同高效的服务业功能基地。聚焦工业主导产业,着力发展专业化研发设计、工业设计、系统集成、检验检测、数字供应链等,塑造 「甘肃设计」 品牌,推动生产性服务业提质升级。
「要瞄准重点产业需求提供服务产品。」 苏孜在提案中表示,在石化化工方面,大力发展精细化工配方定制服务。有色冶金方面,重点发展有色金属精深加工技术研发、合金材料定制服务。新材料方面,打造 「研发—中试—量产」 全周期服务链条。
云南:
「黄金大通道」 打通产业发展堵点
物流成本居高不下、大宗货物外运不畅是制约云南跨越式发展的核心瓶颈。为疏通产业发展的堵点、卡点,2026 年云南省两会明确将 「黄金大通道」 建设纳入政府工作报告和 「十五五」 规划,提出高质量运营中老铁路、打造国际货运班列品牌、推动物流枢纽与铁路联动发展等目标,并已取得显著成效:老挝上升为云南第二大贸易合作伙伴;全省货物贸易进出口总额增长 10.2%。
事实上,「黄金大通道」 并非一条单一的交通线路,而是以中老铁路为核心,集基础设施联通、制度型开放、产业协同与数字赋能于一体的综合发展通道。随着 「黄金大通道」 效应日益显现,沿线开发、产业升级、开放合作等一系列关键课题也进入更深层次的探讨阶段。
云南省人大代表,元江哈尼族彝族傣族自治县委副书记、县长白文华表示:「让 『黄金通道』 产出 『黄金效益』,是我们的坚定目标。」 他介绍,元江县将重点围绕进口矿石、热带水果、中药材等建设大宗商品交易集散地,持续优化营商环境,利用大宗商品集散优势吸引跨境电商、供应链企业落户,发展 「保税仓储+跨境电商」 新业态,真正让这条发展之路、友谊之路成为造福沿线群众的幸福之路。
云南省政协委员、昆明市人民政府副秘书长、昆明市政务服务管理局局长李江表示,这条通道已初步显现出 「大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业」 的强劲脉动。大规模的货物流动催生对现代物流、供应链管理、金融结算、信息服务、检验检测等生产性服务业的巨大需求,推动云南从 「货物通道」 向 「供应链枢纽」 升级。
她建议在规则、设施、服务、生态四大环节实现系统性突破:加快完善与 RCEP 及东盟国家接轨的跨境制度型开放体系,推动检验检测、原产地认证、绿色低碳标准互认;提速中老泰铁路衔接工程和磨憨—磨丁智慧口岸升级,强化多式联运 「一单制」 和物流信息 「一网通」;建设跨境金融服务中心与数字贸易服务平台,拓展人民币跨境使用场景;培育市场化、法治化、国际化、便利化营商环境,支持龙头企业牵头组建跨境产业链联盟,进一步提升经济发展的质量和效益。


