作者：
桐欣
近 10 年来，在增速放缓的趋势下，全国农民工总量以平均每年超 200 万人的速度在增长；与此同时，伴随着人口老龄化，近十年，农民工平均年龄增加了 4.9 岁。
国家统计局近日发布的 《2024 年农民工监测调查报告》 显示，2024 年全国农民工总量 29973 万人，比上年增加 220 万人，增长 0.7%；其中，本地农民工 12102 万人，比上年增加 7 万人，增长 0.1%；外出农民工 17871 万人，比上年增加 213 万人，增长 1.2%。年末在城镇居住的进城农民工 13207 万人。
第一财经梳理历年 《农民工监测调查报告》 数据发现，2015 年到 2024 年，全国农民工增加 2226 万人，增幅为 8%；中部地区增加 1439 万人，增幅 25.7%；西部地区增加 1394 万人，增幅 26.8%；中西部地区总体增加 2833 万人；东部地区减少了 645 万人。
需要说明的是，2016 年前的监测报告中，吉林、黑龙江划入中部地区；辽宁划入东部地区。因此，本文农民工增量分地区对照，从 2015 年到 2024 年算为近 10 年。
从总量占比看，在东部地区务工的农民工占比从 2015 年 57.7% 降至 2024 年的 51.3%；中部地区占比从 2015 年 20.2% 升至 23.5%；西部地区占比从 2015 年的 18.8%，升至 2024 年的 22%。
梳理历年分区域增量数据，第一财经发现，2021 年到 2023 年，中部地区农民工增量占总增量比重逐步提升，分别为 49.8%、 64.3%、110%。2024 年，东部地区务工农民工增量由负转正，占比大幅提升至 39.1%，中部地区增量占比为 25.5%；西部地区为 23.2%。
「2024 年各区域吸纳农民工人数均有增加。」《2024 年农民工监测调查报告》 显示，从输入地看，在东部地区就业的农民工 15363 万人，比上年增加 86 万人，增长 0.6%；中部地区 7038 万人，比上年增加 56 万人，增长 0.8%；西部地区 6603 万人，比上年增加 51 万人，增长 0.8%；在东北地区 880 万人，比上年增加 8 万人，增长 0.9%。
谈及 2024 年农民工整体就业情况时，2025 年初，国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍分析表示，2024 年，外来农业户籍劳动力调查失业率平均值为 4.6%，较上年下降 0.3 个百分点。「各地区各部门坚持农民工外出就业和就近就地就业并重，积极发展吸纳就业能力强的产业，有效拓宽农民工就业渠道，农民工就业总体保持稳定。」
《2024 年农民工监测调查报告》 显示，2024 年农民工月均收入 4961 元，比上年增加 181 元，增长 3.8%。其中，外出农民工月均收入 5634 元，增长 3.5%；本地农民工月均收入 4291 元，增长 3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快 0.4 个百分点。
国家统计局住户调查司司长在分析一季度居民收入和消费支出时称，据全国农民工监测调查，一季度末外出务工农村劳动力规模 18795 万人，比上年同期增长 1.1%；外出务工农村劳动力月均收入 5012 元，增长 3.3%。
伴随人口老龄化加深，历年 《农民工监测调查报告》 显示，2014 年农民工平均年龄为 38.3 岁， 2024 年为 43.2 岁；平均年龄 10 年增加了 4.9 岁。
与此同时，40 岁以下农民工所占比重逐年下降。2008 年这一比重为 70%；至 2015 年，农民工仍以青壮年为主，但所占比重继续下降，农民工平均年龄不断提高，2015 年 40 岁以下农民工所占比重为 55.2%；2020 年，这一占比降至 50% 以下，到 2024 年下降到 43.7%。50 岁以上农民工占比从 2015 年的 17.9% 增长到 2024 年的 31.6%；50 岁以上农民工规模已达 9471.5 万人。
去年 11 月，人力资源和社会保障部、国家发展改革委等 10 部门联合印发了 《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。
据新华社报道，国家发展改革委副主任郑备表示，将实施新一轮农业转移人口市民化行动，聚焦破除 1.7 亿多进城农民工及其随迁家属市民化过程中的堵点卡点，针对大城市落户难问题，重点加快推动城区常住人口 300 万以上城市放开放宽落户条件，全面设立街道社区公共户口，完善租房落户政策。
《意见》 提出，发展吸纳农民工就业能力强的产业，扩大养老、托育、家政等服务业就业规模；加强大龄农民工就业帮扶，做好就业指导和岗位推介；以人口流入多、房价高的城市为重点，鼓励在农民工较为集中的企业、产业园区及其周边等建设保障性租赁住房，并完善公共服务设施布局……一项项新部署，将在就业、社保、落户、随迁子女入学、住房保障等各方面为近 3 亿农民工带来改变。
（第一财经）
文章转载自东方财富