【文章来源：新华财经】
【重点关注】
•国务院办公厅印发 《「三北」 工程总体规划》
•8 月企业新发放贷款利率保持历史低位
•蓝佛安：我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控
【国内要闻】
•日前，国务院办公厅印发修编后的 《「三北」 工程总体规划》，指导各地区保持战略定力，持续推动 「三北」 工程高质量发展。《规划》 提出，「三北」 工程第三阶段共分三期建设。其中，2021－2030 年为六期工程，全力打好黄河 「几字弯」 攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。2031－2050 年为七期、八期工程，其中，七期工程以全面巩固六期工程治理成果、持续提高关键地区植被盖度为主攻方向，八期工程以提质增效、整体提升生态系统质量和稳定性为主攻方向。
•中国人民银行发布的数据显示，8 月份，企业新发放贷款加权平均利率约 3.1%，比上月略有下降，比上年同期低约 40 个基点，个人住房新发放贷款加权平均利率约 3.1%，比上年同期低约 25 个基点，均处于历史低位。
•据人民银行，8 月末，广义货币 （M2)余额 331.98 万亿元，同比增长 8.8%。狭义货币 （M1)余额 111.23 万亿元，同比增长 6%。流通中货币 （M0)余额 13.34 万亿元，同比增长 11.7%。前八个月净投放现金 5208 亿元。前八个月人民币贷款增加 13.46 万亿元；人民币存款增加 20.5 万亿元。
•据人民银行初步统计，2025 年前八个月社会融资规模增量累计为 26.56 万亿元，比上年同期多 4.66 万亿元。8 月末社会融资规模存量为 433.66 万亿元，同比增长 8.8%。
•2025 年 9 月 15 日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展 6000 亿元买断式逆回购操作，期限为 6 个月 （182 天）。
•财政部部长蓝佛安 9 月 12 日在国新办举行的 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会上介绍，截至 2024 年末，我国政府全口径债务总额为 92.6 万亿元，包括国债 34.6 万亿元、地方政府法定债务 47.5 万亿元、地方政府隐性债务 10.5 万亿元，政府负债率为 68.7%。同时，我国政府债务对应着大量优质资产。总体看，我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。
•证监会修订了 《期货公司分类监管规定》。本次修订的总体思路：一是坚持目标导向。通过完善分类评价制度，更好反映期货公司合规风控能力，提高对期货公司监管效能，引导期货公司合规稳健经营。二是坚持协调统一。统一扣分指标的评价标准和扣分逻辑，统一市场竞争力等指标的加分逻辑。三是简化指标流程。删除和简化部分指标，优化评价流程，压降专项评价指标，减轻行业负担。
•中国人民银行会同海关总署对试点执行的黄金及黄金制品进出口准许证 「非一批一证」 管理工作进行了优化，形成 《中国人民银行 海关总署公告 （黄金及黄金制品 进出口准许证 「非一批一证」）（征求意见稿）》。优化内容主要为三方面：一是扩大 《准许证》「非一批一证」 海关使用范围；二是延长 《准许证》「非一批一证」 有效期；三是不限制 《准许证》「非一批一证」 使用次数。
•国家发展改革委、国家能源局关于印发 《电力现货连续运行地区市场建设指引》 的通知。支持各地探索完善新能源全面入市下的现货市场机制。做好市场竞争与系统运行的衔接，优化现货市场出清机制，形成反映供需关系和调节成本的分时价格信号。开展日前交易的地区，以发用电两侧经营主体自主申报的量价信息出清和结算，通过日前价格信号激励用户合理安排生产计划、参与系统调节。加快完善可靠性机组组合环节，以负荷预测和新能源功率预测为基础，优化形成机组组合，保障市场环境下的电力安全可靠供应。
•国家烟草专卖局制定 《境内免税市场烟草制品管理办法》。其中提出，批发企业、零售企业不得采购、销售未在产品目录内的免税烟草制品。国务院烟草专卖行政主管部门建立统一的免税烟草制品交易管理平台，各类相关企业应当通过交易管理平台进行交易。供货企业、批发企业、零售企业经营的免税烟草制品价格要严格遵守有关法律法规和规章制度，共同维护境内免税市场烟草制品价格秩序。
•经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于 2025 年 12 月 18 日正式启动。记者获悉，为提升岛内居民的获得感，国家有关部门正联合开展岛内居民免税消费部分进境商品的税收政策研究，因政策受众面广，将同步制定配套管理措施，待条件成熟后将及时出台。
【国际要闻】
•美国政府 11 日向一家联邦上诉法院提出紧急申请，要求该法院在下周美联储货币政策会议前推翻下级法院就美联储理事莉萨·库克一案所作的裁决，从而使美国总统特朗普能够解雇库克。
•日本财务大臣加藤胜信称，已与美国财长贝森特就汇率问题进行了深入讨论；日本和美国已重申汇率政策的关键要点，这一点非常重要。
•欧洲央行管委卡扎克斯称，12 月会议内容将非常丰富，预测结果将显示是否偏离 2% 的目标以及偏离的程度和持续性；应坚持逐次会议的策略，继续依赖数据。
•英国国家统计局最新数据显示，英国 7 月国内生产总值 （GDP） 环比增长为零，符合市场预期，但较 6 月 0.4% 的增幅明显放缓。同比增速维持在 1.4%，与 6 月持平，略低于市场预期的 1.5%。分析人士指出，服务业温和扩张与建筑业稳健增长未能抵消工业生产疲软带来的负面影响。
•瑞典国家财政管理局预测显示，2025 年公共财政赤字将达 1000 亿瑞典克朗 （约 107.2 亿美元），占 GDP 比重为 1.5%，较 6 月预测的 900 亿克朗 （占 GDP 1.4%） 明显扩大，亦远高于此前发布的 0.4% 预期。
•国际货币基金组织 （IMF） 近日发布声明，对罗马尼亚中期财政可持续性发出明确预警。IMF 指出，若缺乏进一步财政整顿措施，罗马尼亚公共债务将在 2030 年攀升至接近 GDP 的 70%，同时主权信用评级面临持续下调风险。
•加拿大总理卡尼 11 日宣布推出首批五个重点基础建设项目，涉及液化天然气、核能、港口及关键矿产等领域，以应对美国贸易政策带来的冲击。
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【经济数据与动态 （北京时间）】
编辑：刘润榕
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