伊朗正面临外部军事冲突和内部经济危机的双重挑战。2 月 28 日,以色列宣布对伊朗发动 「预防性」 打击,伊朗首都德黑兰发生爆炸,伊朗随即宣布关闭全国领空。伊朗内部货币贬值、通胀高企,外部又遭美以极限施压。伊朗虽有反制之力,但真正出路在于内部战略调整与改革,集中资源发展经济,灵活外交,寻求解除制裁。
每经记者|郑雨航 兰素英 每经编辑|兰素英
2 月 28 日在伊朗德黑兰拍摄的爆炸引发的浓烟。图片来源:新华社/美联
据新华社报道,当地时间 2 月 28 日,伊朗首都德黑兰发生爆炸,以色列宣布袭击伊朗。与此同时,以色列全境响起警报。
CCTV 国际时讯报道称,据路透社援引以色列国防部消息,以色列对伊朗发动了 「预防性」 的打击。一名以色列安全官员称,对伊朗的袭击是以色列和美国共同行动的结果。
伊朗伊斯兰革命卫队发布声明,称已使用导弹和无人机发动了对以色列的第一轮大规模袭击。
时隔 8 个月,军事冲突再次爆发,加之国内经济与民生问题,伊朗困局进一步加深。
八个月来,以色列第二次袭击伊朗
以色列的突然军事行动,让地区局势彻底突破临界点。
美东时间 2 月 27 日,特朗普在白宫外对记者表示,他希望与伊朗达成协议,并透露美伊将继续进行更多谈判。
据央视新闻报道,特朗普称,他对当前局势 「并不满意」,但强调仍希望通过谈判解决问题。在被问及是否会对伊朗动用军事力量时,他表示 「并不想这样做,但有时候不得不这么做」。
而这一预警在一天后让以色列变成了现实。
2 月 28 日,伊朗首都德黑兰传出三声剧烈爆炸声,多枚导弹精准击中市中心多处目标,以色列国防部长卡茨随即宣布对伊朗发动先发制人的打击,以色列全境进入紧急状态,防空警报拉响,民众被要求就近进入防空掩体。
截至目前共有大约 30 个伊朗境内目标遭到袭击,其中包括伊朗总统府和伊朗情报与国家安全部。
有伊朗官员表示,伊方正在为报复行动做准备,而本次报复行动将是 「毁灭性」 的。而据以色列国防军称,以军发现从伊朗向以色列领土发射的导弹。

伊朗宣布关闭全国领空六小时 图片来源:飞常准
本次袭击也是继 2025 年 6 月后,以色列在 8 个多月的时间内再次对伊朗本土实施的大规模军事行动。
据央视新闻,以色列总理办公室称,以色列宣布其针对伊朗的新行动将被称为 「咆哮的狮子」。以色列军方表示,本轮打击覆盖伊朗核设施、导弹基地与指挥中枢等数十个关键目标。另外, 据美联社报道,伊朗最高领袖办公室附近遭袭。
一名以色列国防官员表示,以色列对伊朗的行动是与美国协调的。这位官员补充说,该行动计划了几个月,启动日期是几周前决定的。
当地时间 2 月 28 日凌晨,美国总统特朗普发表讲话,宣布美军在伊朗展开大规模作战行动,目标是 「通过消除来自伊朗政权的迫在眉睫的威胁来保卫美国人民。」特朗普表示伊朗永远不可能拥有核武器。他称伊朗正试图重建其核计划,导弹可能很快就会到达美国本土。
图片来源:CCTV 国际时讯视频截图
美国五角大楼 28 日表示,美国将此次对伊朗空袭行动命名为 「史诗怒火」。
一名美国官员表示,驻扎在中东各地基地的攻击机以及航空母舰正在执行数十次美国空袭任务。美国正从空中和海上打击伊朗。美官员称,预计这次袭击将比去年 6 月美国对伊朗核设施的袭击要大得多。
2 月 27 日,美军 「福特」 号航母被曝抵达以色列。这意味着美军在中东地区同时部署了 「福特」 号和 「林肯」 号两艘航母。截至当天,美军已在以色列部署近 20 架加油机。
美以对伊朗发动袭击重要消息一览



企图推翻伊朗政权,以色列先发制人,把美国拖入战斗
当地时间 2 月 28 日,以色列总理内塔尼亚胡宣布,美国和以色列发动军事行动的目标是推翻伊朗政权。
从美国的极限施压到以色列的直接军事打击,上海外国语大学中东研究所智库研究员文少彪认为,美以之所以 「死盯」 伊朗不放,其背后有着深层的战略考量。
他对 《每日经济新闻》 记者 (以下简称每经记者) 表示,对美国而言,伊朗扼守着全球最重要的石油运输通道——霍尔木兹海峡。如果能掌控伊朗这一能源大国,便可进一步主导中东能源市场,通过压低国际油价来缓解其国内的通胀压力,同时也能极大地巩固 「石油美元」 的霸权地位,夯实其全球霸权根基。
作为连接波斯湾与阿拉伯海的唯一水道,全球近三分之一的海运原油以及约五分之一的液化天然气贸易需经此地。市场情报公司 Kpler 提供的数据显示,到 2025 年,每天约有 1300 万桶原油经由霍尔木兹海峡运输,约占全球海上原油运输量的 31%。
图片来源:央视新闻截图
文少彪同时指出,美国的另一大核心目标是推动伊朗政权更迭。他分析称,伊朗对黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等地区力量的支持,构成了所谓的 「抵抗轴心」,美国意图通过支持伊朗国内的抗议活动和反政府力量来实现政权颠覆。
他进一步解释道,从地缘政治角度看,伊朗被视为美国推行其 「新中东秩序」 的最大障碍,尤其是其对地区抵抗组织的支持,分散了阿拉伯国家对 「亚伯拉罕进程」(也就是推动中东盟友与以色列关系正常化) 的注意力,阻碍了以色列与伊斯兰世界建交的进程。
此次以色列发起先发制人打击,更是有着明确的战术与战略目的。文少彪分析指出,以色列此番动手,核心就是想要打破当前美伊外交谈判的僵局,直接干扰甚至搅乱美伊之间的外交谈判选项。此前美伊本还在进行反复的磋商与讨价还价,而以色列的军事行动,直接让美国的这一外交想法被彻底干扰。同时,以色列也看到了美国在中东地区的军力部署已基本完成,此次的先发制人相当于做了临门一脚,目的就是迫使美国直接参战,将美国彻底拖入与伊朗的战斗当中。
同时,这一行动也直接压缩了美国的决策空间,原本特朗普政府还在军事打击与外交谈判之间犹豫权衡,如今以色列的主动出击,让特朗普必须做出最终的决定,其抉择的空间被大幅缩小,再无继续观望的余地。
这张 2 月 28 日拍摄的半岛电视台直播画面显示的是美国与以色列对伊朗发起联合军事行动。图片来源:新华社记者 张浩波 摄
在后期美以的具体行动方案上,文少彪指出,美国正逐步复制 「叙利亚模式」,此次以色列的 「空中打击」 正是这一模式的第一步,后续不排除美国联合伊朗边境地区 (如库尔德地区) 的反对派或代理人武装发起地面进攻的可能。而位于卡塔尔、距离伊朗仅 200 公里的乌代德空军基地近期显著增加的美军机活动,以及美国在中东的双航母配置,都为后续的军事行动做好了准备。
内忧外患下的经济困局:货币贬值超 230%,通胀高企
除外部的安全威胁之外,伊朗内部也面临着持续恶化的经济状况和日益严峻的民生压力。
自 2008 年以来,伊朗货币里亚尔快速贬值,2025 年贬值速度进一步加剧。由于财政困难,伊朗政府在 2025 年 12 月对官方补贴汇率实施市场化改革,促发了里亚尔在公开市场上的瞬间大贬,当月底,里亚尔对美元汇率跌至 1 美元兑换约 142 万里亚尔。据实时汇率查询网站 alancharnd.com,截至目前,1 美元可以兑换 131 万里亚尔。作为对比,伊朗央行行长穆罕默德·礼萨·法尔津 2022 年上任时,1 美元兑换 43 万里亚尔,贬值幅度超 200%。
里亚尔的快速贬值加剧了通胀压力,加重了家庭预算的负担。据伊朗国家统计局的数据,2025 年 12 月的通货膨胀率比去年同期上升至 42.2%,比前一个月上升 1.8 个百分点。统计局的数据还显示,当月食品价格同比上涨 72%,医疗用品价格上涨 50%。
国际货币基金组织 (IMF) 的数据显示,伊朗 2025 年人均 GDP 约为 4070 美元,较 2024 年出现回落,且明显低于 2011 年的阶段性峰值 (9610 美元)。

1980 年至 2025 年伊朗人均 GDP 走势 图片来源:IMF
「世界矿产博物馆」 的困境:资源丰富缘何发展受阻?
伊朗的经济困境背后,是一个令人费解的悖论:作为一个自然资源极其丰富的国家,为何经济发展却步履维艰?伊朗素有 「世界矿产博物馆」 之美誉,其资源禀赋堪称世界顶级。
据对外投资合作国别 (地区) 指南—伊朗 (2024 版),伊朗的油气储量惊人,绝大部分原油储藏于伊朗南部胡泽斯坦地区以及波斯湾,天然气主要分布在胡泽斯坦地区和南帕尔斯地区。
截至 2022 年底,其已探明石油储量达 2086 亿桶,占世界总储量的 12%,位居世界第三;已探明天然气储量 34 万亿立方米,占全球天然气总储量的 17%,高居世界第二。
石油产业曾是伊朗经济的绝对支柱和外汇收入主要来源,占其外汇收入的一半以上。然而,2018 年美国重启制裁,直接切断了伊朗的这一核心经济支柱,伊朗原油出口受到严格限制,日均石油出口量从制裁前超 250 万桶大幅下降到 100 万桶左右,2020 年曾一度只有 10 万桶,严重影响了国家财政。

除了油气,伊朗有着同样丰富的矿产资源,素有 「世界矿产博物馆」 之美誉。该国拥有 81 种不同类型的矿产,已探明矿产储量达 550 亿吨,是全球十大矿产丰富国家之一。其中,锌矿石储量居世界第一,铜矿石储量居世界第三,铁矿石储量居世界第十。尽管拥有巨大潜力,但采矿业面临机械设备不足和无法获得外国投资等难题。伊朗政府只能主要依靠国内资源发展采矿业,其发展水平远未匹配其资源储量。
文少彪在接受每经记者采访时指出,石油产业是伊朗经济的核心支柱,矿产资源出口也占据重要地位,二者构成了经济收入的主要来源。但单一的经济结构也导致了伊朗经济的脆弱性,抗风险能力薄弱。由于特朗普政府极力打压国际油价,目前国际油价处于低位,直接导致伊朗石油收入大幅下滑。
他同时提到,除了特朗普政府不断加码的制裁力度,欧洲及联合国近期也启动了新一轮更严格的制裁,导致伊朗无法开展正常的国际贸易,对外经济通道严重受阻。
尽管近年来伊朗也在发展农业和汽车等非石油产业,但这些尚不足以从根本上改变经济结构单一的局面。例如,藏红花作为伊朗特色农产品,产量占世界总产量的 90%。
伊朗的下一步:经济自救才是根本
面对美以的步步紧逼和军事威胁,伊朗并非毫无反制之力。伊朗方面此前已明确警告,若美国进行军事干预,其在海湾地区的军事基地将成为打击目标。
文少彪分析称,封锁霍尔木兹海峡亦是强有力的反击措施之一。一旦付诸实施,即便只是短暂的干扰,也可能引发全球油价暴涨,冲击全球能源市场。
Rapidan Energy Group 总裁鲍勃·麦克纳利表示,与委内瑞拉不同,鉴于伊朗原油和成品油的供应量以及运输风险,任何涉及伊朗的军事行动都 「风险更高」。
石油工业和市场咨询公司 Lipow Oil Associates 总裁安迪·利波 (Andy Lipow) 表示,「对海峡关闭的担忧将使每桶油价上涨几美元,但海峡若完全关闭,油价将飙升 10 到 20 美元。」
然而,这些都无法从根本上解决伊朗面临的困境。文少彪强调,伊朗真正的出路在于内部的战略调整和深刻的改革。
他认为,伊朗高估了自身国力,其地区战略扩张与国力支撑严重不相匹配,过度聚焦地缘安全博弈而忽视经济建设,是其陷入当前困境的核心症结。
因此,文少彪认为,伊朗若想真正破局,必须进行深刻的战略调整。首先,需要大幅削减在地区冲突中的外部战略投入,将有限的国家资源集中于国内的经济建设和民生改善,这是解决问题的根本前提。其次,应加快国内经济与社会领域的改革,回应民众的合理诉求,增强社会凝聚力。最后,在外交上,伊朗需要采取更灵活的策略,寻求通过谈判尽快解除外部制裁,恢复正常的国际贸易与经济往来。
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