人民日报任平：向前发展 需要更大的推动力

　　今年全国两会上，5% 左右的增长目标引发关注。

　　不少国外媒体和分析机构认为，这是一个 「雄心勃勃」 的目标，表明中国保持增长的决心 「非常明确」。

　　是决心，更是信心。今年前两月，中国经济发展态势向新向好。

　　「经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。」

　　习近平总书记的重大论断，揭示了新时代中国经济高质量发展的底层逻辑，蕴含着马克思主义政治经济学的认识论和方法论。

　　2024 年，我国经济总量突破 130 万亿元，增量相当于一个中等经济体一年总量；多年来，我国经济增速在主要经济体中位居前列，对世界经济增长的贡献率保持在 30% 左右……

　　在高基数基础上推动高质量发展，「更大的推动力」 在哪里？

　　从中观视角看，科技创新和产业创新加快融合形成新质生产力，为高质量发展提供了强劲的推动力。

　　从更宏阔视野进行多维度考量，我们能看到更奇伟的风景。

　　决胜 「十四五」、阔步新征程，以 「更大的推动力」 赋能当下、蓄势未来，我们满怀信心和力量。

　　（一）

　　在充满困难和挑战的条件下，我国发展不断跃上新台阶、实力持续增强，党的创新理论释放了强大引领力。

　　前不久，《习近平经济文选》 第一卷出版发行。这部重要著作，系统反映了习近平经济思想的丰富内涵、科学体系和原创性贡献。

　　世界经济大潮风云变幻，我国发展面临的深层次矛盾躲不开、绕不过……观大势、谋大事，应变局、开新局，习近平新时代中国特色社会主义思想成为中国巨轮劈波斩浪、行稳致远的科学指引。

　　关键时期，收官之年。

　　高质量完成 「十四五」 规划目标任务、为实现 「十五五」 良好开局打牢基础，击鼓催征、时不我待。

　　如何有力破解发展难题、激发动力活力？如何妥善解决各种矛盾和问题？如何有效应对重大风险挑战？必须深入贯彻党的创新理论，坚持 「五个必须统筹」，把握好收官之年的辩证法，积极识变应变求变，打赢收官战、奠基新开局。

　　统筹 「稳与进」，让运行更加平稳。

　　稳是大局，是基础。去年 9 月 26 日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，打出一套增动能、稳预期、强信心的组合拳。其后政策效应持续显现，经济运行明显回升，社会信心有效提振。继续稳预期、稳增长、稳市场、稳就业，正是要夯实 「压舱石」、稳住基本盘。

　　进是方向，是动力。首次在 《政府工作报告》 中提出 「实施更加积极的财政政策」，推动更多资金资源 「投资于人」、服务于民生……实现发展目标绝非轻而易举，但 「跳一跳、够得着」。从造船业三大指标连续 15 年全球领跑，到新能源汽车产销量连续 10 年全球第一，中国创造正以锐意进取之势激活高质量发展新引擎。在稳的基础上，推动需求升级、结构升级、动能升级，才能拓宽新空间。

　　坚持稳中求进、以进促稳，更好统筹高质量发展和高水平安全，实现质的有效提升和量的合理增长，就能在爬坡过坎中不断取得新突破。

　　把握 「新与旧」，让动能更加澎湃。

　　辽宁本钢，新中国最早恢复生产的钢铁企业之一。百年钢企如何焕发新活力？

　　向新而行、向绿转型，新建 「智慧大脑」 集控中心，助推劳动生产率提高 65%、产量提升 25%；6 类低碳汽车钢产品获得低碳排放产品碳足迹核算证书……

　　「老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。切不可把传统产业一概视为 『低端产业』、『落后产业』 一退了之，否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。」 今年春节前夕，总书记考察本钢后，一番话启人深思。

　　依靠科技创新实现动力变革和动能转换，坚持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，既守住根基、守牢根本，又推动产业结构向新迈进，才能让新质生产力 「潮涌大江阔」。

　　兼顾 「当前和长远」，让步伐更加稳健。

　　连续 7 年被写进 《政府工作报告》，海南自由贸易港建设逐步成形起势。

　　既着眼当下，抓住关键环节和重要领域，加紧推进核心政策落地，精心做好封关准备工作，确保封关运作平稳有序；又立足长远，对标国际高水平经贸规则，大力推进制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系……围绕打造引领我国新时代对外开放的重要门户，各项工作正有条不紊。

　　十年磨一剑。一个地区发展如此，一项战略实施如此，一个国家往前走更是如此。从 「一五」 到 「十四五」，围绕实现现代化这个目标，建设发展步步为营、环环相扣。

　　「我们对时间的理解，是以百年、千年为计」，彰显大党大国的时间观；「对当务之急，要立说立行、紧抓快办」，体现干事创业的行动力。

　　决胜 「十四五」，瞄准 「十五五」；眺望 「2035」，奔向 「2049」。既增强战略思维能力，科学预见未来、引领未来，又坚持实干为要，一锤接着一锤敲、一仗接着一仗打，我们定能始终掌握先机、赢得主动。

　　（二）

　　内需是我国经济发展的基本动力。坚定实施扩大内需战略，全方位扩大国内需求，把我国超大规模市场的内需潜力充分激发出来，向前发展就拥有强大的内驱力。

　　3 月 28 日，习近平主席在会见国际工商界代表时指出：「中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。」

　　我国消费者的购买力有多强？

　　华为发布全球首款三折叠屏手机，近 2 万元的价格，依然一机难求；国博文创 「凤冠冰箱贴」，上市仅 8 个月，销量突破 100 万件，带动凤冠全系列文创产品销售额过亿元……

　　14 亿多中国人，正从生存型消费转向发展型消费，任何一个百分点的需求，都能撬动亿元级市场。2024 年，最终消费支出对经济增长贡献率为 44.5%。今年 2 月，消费者信心指数比上月提高 0.9 个百分点，连续 3 个月回升。

　　消费需求是最终需求，连续多年成为我国经济增长的主引擎。大力提振消费，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，也是为我国发展注入更澎湃动能的必然选择。

　　前不久，中办、国办印发 《提振消费专项行动方案》，提出 8 个方面、30 条 「干货」 措施，回应就业、养老、医疗、教育等民生关切，聚焦收入、股市、育儿等舆论热点，有外媒评价为 「让经济引擎发出轰鸣声」。

　　作为其中 「发展入境消费」 的一项具体措施，国办转发的商务部 《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》 的通知，从 8 个方面对上海、北京、广州、天津、重庆加快国际消费中心城市培育建设、打造具有全球吸引力的消费环境给予政策支持。

　　从 《政府工作报告》 提出 「多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制」，到消费品 「以旧换新」 政策加力扩围，再到市场监管总局等多部门联合出台优化消费环境三年行动方案……今年以来，促消费政策持续加码，目的正在于培育和释放第二大经济体向前发展的更大推动力。

　　需求牵引供给，供给创造需求，这是经济学的基本逻辑。人民对高品质生活的需求，恰是高质量供给的创造空间。

　　增加高质量供给，推进科技创新与产业创新深度融合是实现路径。

　　在山东泰山，腰间或膝盖处佩戴外骨骼设备的 「高科技游客」，步履轻盈，身姿矫健；智能机器狗驮着半人高的储物箱来回奔跑，为年超 2 万吨的垃圾清运提供新方案。

　　在湖北武汉，氢能重卡行驶于汉宜高速，仅需 10 分钟 「喝」 满氢气便可续航 400 公里，全程零碳排放；24 条低空试点航线，全面覆盖短途运输、空中游览、物流运输三大应用场景。

　　当居民消费从 「功能满足」 转向 「体验升级」，超 3 亿老年人口催生庞大的智能辅具、远程医疗等市场，青年群体带动电竞、虚拟现实（VR） 等消费快速增长。

　　开展 「人工智能+」 行动，促进 「人工智能+消费」，加速推动智能穿戴、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟的是高成长性消费新赛道，释放的是向前发展新动能。

　　创新赋能发展，科技焕新生活。

　　让前沿科技成果不断惠及广大消费者，供需双向奔赴、良性互动、不断迈向更高水平动态平衡，向前发展的内生动力源源不断。

　　（三）

　　经济大省，稳住我国经济大盘的 「顶梁柱」。发挥经济大省挑大梁作用，向前发展就拥有更能吃住劲的支撑力。

　　习近平总书记强调：「圆满实现 『十四五』 发展目标，经济大省要挑大梁。」 落实好挑大梁的责任，取得新的更大成绩，经济大省须有更大作为。

　　大梁怎么挑？何处是着力点？

　　作为先进制造业大省，江苏承担培育和发展新质生产力的重要任务。

　　制造业高质量发展指数 89.0、连续四年全国第一；两化融合发展水平 69.2、连续十年全国第一；高新技术产业产值占规上工业比重首次超过 50%……江苏去年的成绩单，生动诠释了 「创新是第一动力」。

　　今年，江苏将实施约 40 项重大科技攻关项目和 80 项前沿技术研发项目，向更多全球首创、首试、首发成果冲刺。

　　从过去 「村村点火，处处冒烟」 的苏南模式到如今 「机器人总动员」 的智能制造，先进制造业集群持续扩容提质，是江苏以科技创新引领产业创新、加快构建现代化产业体系的成果，也是挑大梁的底气所在、实力所在。

　　「江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。」 习近平总书记的明确要求，对经济大省挑大梁具有重大指导作用。

　　广东，改革开放的排头兵、先行地、实验区，地区生产总值已连续 36 年居全国首位，如何继续挺立潮头？

　　服务大局走在前。建设更具国际竞争力的现代化产业体系，传统产业、新兴产业、未来产业一体发展，培育出 9 个万亿元级产业集群。推进珠海横琴开发开放，靠着发展 「四新」 产业，15 年间经济总量增长到 2024 年的 538 亿元……「领头雁」 练好高质量发展的内功，挺起现代化建设的 「产业脊梁」。

　　山东，曾被称为 「大象经济」。大煤炭、大钢铁、大水泥等产业 「五大三粗」，产业结构偏重、能源结构传统，如何让 「大象」 起舞？

　　深化改革谋出路。加快建设绿色低碳高质量发展先行区，在先行先试上带好头；因地制宜加快发展海洋新质生产力，明确海洋人工智能、绿色港口等 14 个重点主攻领域……姿态更灵活、生长更健康，「大象」 加速奔跑。

　　…………

　　经济大省创造性落实党中央决策部署，筑牢 「大厦之基」、锻强 「看家本领」，挑大梁才能既挑起增长也挑起质量，既走在前也作示范。

　　「支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长」，下好全国 「一盘棋」，定能不断打开改革发展新天地。

　　安徽，坚持以科技创新为引领，加快打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，汽车产业发展迎来 「高光时刻」。今年 1—2 月，安徽汽车、新能源汽车产量均跃居全国第一。

　　找准在全国大局中的战略定位，既有雄心壮志，积极抢位发展，又立足实际，善于错位发展，因地制宜、精准施策，千帆竞发、万马奔腾，中国向前发展势不可挡。

（人民日报）