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海南 「封关」 意味着什么?对普通人有何影响?一文看懂

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2025 年 7 月 23 日
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  今日国家发改委宣布,关于海南自由贸易港封关的具体时间,经党中央批准,定于 2025 年 12 月 18 日正式启动。

  什么是封关?

  封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以 「『一线』 放开、『二线』 管住、岛内自由」 为基本特征的自由化便利化政策制度。

  一线放开

  一线:即从境外到自贸区 (港) 内。

  一线放开:禁止、限制进出口清单以外的货物自由进出; 进口征税商品目录以外的货物免征进口关税。

  二线管住

  二线:自贸区 (港) 与境内其他区域之间的分割线。

  二线管住:货物从海南自由贸易港进入内地,按进口规定办理相关手续,加强监管,照章征税。

  岛内自由

  1、海关对企业及机构实施低干预、高效能的精准监管。

  2、货物在岛内不设存储期限,可自由选择存放地点。

  3、实施零关税的货物,海关免于常规监管。

  封关有什么重要意义?

  封关≠封岛,而是进一步扩大开放,封关后海南与国际的联系将更加便捷,这对于加快吸引全球优质要素集聚,促进海南自贸港高质量发展,为全国改革开放探路开路,具有重要意义。

  政策升级有哪些核心内容?

  零关税扩容

  零关税商品税目比例:21% → 74%(覆盖更多进口商品)。

  企业福利:加工增值达到 30% 的可免关税销往内地。

  贸易管理松绑

  在 「一线」 进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。

  通行便利化

  「一线」 口岸:开放 8 个国际口岸 (如洋浦港),对符合条件的进口货物径予放行。

  「二线」 口岸:设置运行 10 个 (如海口新海港),推行 「一次申报、一次查验、一站放行」。

  智慧精准监管

  充分利用大数据+AI 实现信息互通和监管互认;企业信用分级 (高信用企业查验更少)。

  对普通人有什么实际影响?

  出行无变化:

  赴海南旅游/出差,无需额外证件,航班、轮渡照常。

  消费红利:

  离岛免税购物额度保持 10 万元/年。

  岛内居民可购买部分 「零关税」 进口商品。

(财联社)

文章转载自 东方财富

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