作者:
吴遇利
新能源车购置税政策退坡,引发部分业内人士对市场波动的担忧。
9 月 27 日,长安汽车董事长朱华荣在公开演讲中表示,因购置税减半政策拟定于 2026 年 1 月实施,预计会对 2025 年 12 月及 2026 年一季度汽车产销产生较大影响。他建议相关政策的平稳过渡,尤其是确保上半年销售政策稳定。
根据 2023 年公布的 《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,今年是免征新能源汽车车辆购置税的最后一年,2026 年和 2027 年,新能源汽车将减半征收车辆购置税,每辆新能源乘用车减税额不超过 1.5 万元。该政策自明年 1 月起正式实施。
他以 15 万元新能源汽车为例,在明年新能源车购置税减半之后,将与今年有 7500 元的差价,「这就会带来一些可能我们不可预料的,包括产业链上的供应链、运输、物流、零部件都会出现能力不足,包括产能等。」
他建议,明年 1-2 月暂不上调新能源车购置税,而是从 3 月起,每月增加 1%,从 7 月份正式开始征收 5% 的购置税。他认为,这对行业的产能、运力、成本控制等更为友好。
此外他还建议,在 2028 年也依照此方式平稳过渡,直至 2028 年 7 月,将新能源车购置税最终增至 10%。
事实上,由于相关政策早已出台,行业内对新能源车购置税政策退坡可能带来的影响早有预期和准备。
中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为,今年汽车市场将得益于政策 「末班车效应」,新能源汽车减免车辆购置税即将退坡,消费者会抢抓下半年的窗口期,这将带来有效增量,全年车市表现都会较强。
「新能源汽车免征车辆购置税政策的结束,是政策端进行正常车辆管理的必然趋势。」 崔东树认为。
企业方面,不少汽车品牌已早早推出了应对方针,例如蔚来汽车在发布 ES8 时宣布将承担因明年购置税退坡而产生的额外费用等。
新能源汽车减免购置税相关政策实施已超过 10 年,其间已经延续四次。
该政策于 2014 年开始执行,最初计划于 2017 年底到期。2014 年 9 月,财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发出公告,明确自 2014 年 9 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日,对新能源汽车免征车辆购置税。
后由于市场反响积极,为了进一步刺激新能源汽车消费,相关部门发布 《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》,将该政策延续至 2020 年末;2020 年 3 月,为促进汽车消费,新能源汽车免征购置税政策再次被延长两年至 2022 年底;2022 年 9 月 26 日,相关部门发布关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告,将政策再延长至 2023 年 12 月 31 日。
关于购置税逐步退坡的政策出台于 2023 年。当年 6 月 21 日,财政部等三部门发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告,对购置日期在 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期间的新能源汽车免征车辆购置税 (免税额不超过 3 万元);对购置日期在 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税 (减税额不超过 1.5 万元)。
购置税减免政策也为中国新能源汽车的迅速发展一路开了绿灯。2014 年中国新能源车渗透率还不足 1%,仅仅 10 年时间,这一数据就突破了 50%。乘联分会最新数据显示,自从去年新能源车渗透率增至 50% 后,这一数据一直稳定在 50% 左右。今年 8 月新能源车零售渗透率更是达到了 55.3%,创历史新高。
值得一提的是,9 月 13 日,工业和信息化部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚在 2025 中国汽车产业发展 (泰达) 国际论坛上表示,工信部在促进汽车消费方面,已发布新一轮汽车产业稳增长工作方案,并将持续优化新能源汽车车辆购置税、车船税等优惠政策,深入推进新能源汽车下乡等。
(澎湃新闻)
文章转载自东方财富