每经编辑｜毕陆名
据央视新闻，欧洲理事会、欧盟委员会、德国、法国、加拿大、爱尔兰、意大利、西班牙、荷兰、英国、挪威、芬兰等多方 22 日发表联合声明，认为美方就结束俄乌冲突提出的 「28 点」 新计划可以作为基础，但仍需要额外的工作。
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声明反对通过武力改变边界，并对限制乌克兰军队规模的内容表达关切。声明表示各方将在未来几天继续与乌克兰和美国进行密切合作。
美国近期和俄罗斯举行密谈，并起草了一份旨在结束俄乌冲突的新方案，这份新方案包括 28 点内容。此次美国提出 「28 点」 新计划，欧洲并没有参与起草，欧洲对此感到备受冷落。
连日来，欧洲多国领导人强调，任何涉及欧洲安全的方案必须要有欧洲国家共同参与。可以看出，欧洲在乌克兰危机中正在面临维护自身话语权和安全利益的关键挑战。
日前曝光的 「28 点和平计划」 在欧洲引发强烈反响，主要原因在于欧洲国家完全被排除在方案起草过程外。欧洲理事会主席科斯塔表示，欧盟尚未正式获悉该计划，「因此目前发表评论毫无意义」。而据多名欧洲外交官消息，尽管欧盟正考虑承担更多援乌成本，却仍无法换来在谈判桌上的席位。一名欧盟官员质疑称，欧洲承担了大部分代价，却几乎没有自主权，且该方案对乌克兰的让步要求 「不合理」。
据目前了解到的最新情况，多国政府已开始协调应对 「28 点计划」 带来的影响。德国官员透露，该国总理默茨正积极协调欧洲内部立场，以确保任何和平方案 「朝正确方向推进」。当地时间 21 日，默茨与法国总统马克龙、英国首相斯塔默共同与乌克兰总统泽连斯基通话。通话后法国总统府发表声明强调，任何影响欧洲或北约利益的决定，都必须得到成员国共同支持，并重申了对乌克兰主权与安全的支持。德国方面发表的声明则强调 「维护欧洲与乌克兰长期利益，确保所有盟友接受协议」。分析认为，这样的表述，实际反映出各方对该方案内容的担忧，因为当前计划距离这些条件仍相去甚远。
欧洲舆论分析指出，围绕该计划的争议反映出乌克兰危机的复杂性。各方对和平路径认识存在差异，安全关切与利益诉求交织，地区局势充满不确定性。对于欧洲而言，在承担更多援助责任的同时，如何维护自身安全利益并在未来和平进程中发挥建设性作用，将是接下来面临的关键挑战。
据 CCTV4《今日亚洲》，21 日，俄罗斯总统普京在俄联邦常务委员会议上表示，已收到美国就结束俄乌冲突提出的和平计划。
俄罗斯总统普京：我们已通过现有对美沟通渠道获得该文本内容，我认为该文件同样可能成为最终和平解决方案的基础，但美方尚未就具体内容与我们进行实质性讨论。
普京说，在俄美领导人于美国阿拉斯加安克雷奇会晤前，双方已就特朗普提出的和平方案进行了讨论。俄罗斯愿意进行和平谈判，但这需要对计划的所有细节进行实质性讨论。
当天，俄总统普京身着戎装在西部集团军部队的一个指挥所内召开军事会议，听取了相关战况报告。
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俄罗斯西部集团军司令谢尔盖·库佐夫列夫：城市现在处于我方控制之下，敌人的小支分散部队正在被歼灭。这座城市曾是敌人的关键防御枢纽和乌军在该方向上的重要物流中心。所有反攻均被击退，乌军突破包围圈的企图均被制止。
库皮扬斯克市是乌克兰军队在哈尔科夫州的重要据点，位于奥斯科尔河畔，乌军在这条河左岸的所有补给线都经过该市。俄媒认为，攻占库皮扬斯克市将使俄军得以继续向西推进。
俄军总参谋长格拉西莫夫说，1200 公里长的战线上最激烈的战斗发生在红军城 （乌方称波克罗夫斯克） 附近，这座城市 70% 已在俄军控制之下。乌方对上述说法予以否认。
每日经济新闻综合央视新闻、CCTV4《今日亚洲》
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