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最新!美国、欧盟、乌克兰就 「28 点新计划」 在瑞士举行会谈,泽连斯基发声

来自 每日经济新闻
2025 年 11 月 24 日
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每经编辑|金冥羽    

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据新华社,针对美方就结束俄乌冲突提出的 28 点新计划,美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表 23 日在瑞士日内瓦举行会谈。

美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫代表美方出席此次会谈,乌克兰代表团由乌总统办公室主任叶尔马克率领。此外,法国、德国和英国的国家安全顾问以及欧盟代表也参加磋商。

叶尔马克在 23 日上午的会谈结束后在社交媒体上发文说,乌方与英法德三国代表举行了 「第一次会议」,接下来将与美方代表团会谈,乌方 「抱着非常建设性的态度」。他还表示,当天计划举行一系列不同形式的会谈。

知情人士表示,乌克兰总统泽连斯基和法国、德国等欧洲国家领导人正寻求改写 「28 点」 新计划中大部分内容。

据央视新闻,当地时间 23 日,泽连斯基就乌美代表团在日内瓦举行的会谈发表声明,释放出会谈取得积极进展的信号。泽连斯基在声明中指出,目前的迹象表明,美国方面提出的和平方案可能包含若干对乌克兰国家利益至关重要的要素。

泽连斯基表示,「双方达成共识,美方提出的方案可以考虑到一些基于乌克兰愿景且对乌克兰国家利益至关重要的要素。乌方正在进一步努力,确保所有要素都能真正有效地实现乌人民所期盼的主要目标,最终结束流血和战争。」

乌总统或赴美讨论 「28 点」 新计划

美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格日前在接受采访时表示,乌克兰总统泽连斯基可能会访问美国,讨论美方就结束俄乌冲突提出的 「28 点」 新计划。

基思·凯洛格在采访中称,乌克兰重新选举十分必要,美国可能会迫使乌克兰做出领土让步以换取安全保障。凯洛格称,美国十分接近使俄乌双方达成和平协议。

美国媒体此前披露的 28 点新计划包括俄罗斯与乌克兰、欧洲缔结互不侵犯协议,俄罗斯把非侵略政策写入法律;乌克兰获得可靠安全保障,军队规模限制在 60 万人以内;北约不再扩张,不在乌克兰驻军,欧洲战斗机将驻扎在波兰。乌军从目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出,该撤离区将被视为中立的非军事缓冲区等。

根据这项计划,一旦协议达成,俄乌双方撤退到约定地点后立即停火;乌克兰将在 100 天后举行选举。

欧盟委员会 22 日发布联合声明称,「28 点」 新计划草案中有 「对实现公正持久和平至关重要的内容」,但 「需进一步完善」。声明还说,涉及欧盟和北约的相关条款需要得到欧盟和北约成员国同意。

当地时间 21 日,乌克兰总统泽连斯基发表对乌克兰民众公开讲话时称,乌克兰可能面临非常艰难的选择:要么失去尊严,要么失去美国这个关键伙伴。

在谈及有关美国方面提出的这项旨在结束俄乌冲突的 「28 点」 计划时,他表示,会提出替代方案,但 「绝不会给敌人理由说是乌克兰不想要和平」。

同一天,美国副总统万斯据信与泽连斯基通电话,就该方案讨论近一个小时。这是 「28 点」 新计划内容披露以来,美乌两国围绕该方案进行的最高级别接触。泽连斯基随后在社交媒体上发文说,乌克兰 「同意与美国、欧洲在国家安全事务助理层面开展合作,使和平之路真正可行」。

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美方通报基辅会议现场:

气氛十分凝重

据参考消息援引英国 《卫报》 网站 11 月 22 日报道,美国官员已向北约盟国表示,美方将在未来几天内向乌克兰总统泽连斯基施压,要求其接受和平协议,并放出狠话,若基辅方面拒绝签署,未来将面临更为不利的谈判结果。

报道称,21 日晚些时候,美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔在基辅举行会议,向北约各国大使通报情况。据一名与会者透露,德里斯科尔在会上表示:「没有协议是十全十美的,而且事不宜迟。」

会场气氛十分凝重,多位欧洲国家大使对协议内容及美国在未告知盟友的情况下与俄罗斯展开谈判的做法提出质疑。

该知情人士表示:「那是一场噩梦般的会谈。美方再次抛出 『你们无牌可打』 的论调。」 早在 2 月份白宫那场争执不下的会谈中,特朗普称泽连斯基已 「无牌可打」。

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特朗普:「27 日是最后期限,

泽连斯基必须同意」

当地时间 11 月 20 日,多名美国高级官员证实,美方起草推动的一项旨在结束俄乌冲突的 「28 点计划」 草案已成形,要点包括俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议,乌克兰承诺不加入北约等。

当地时间 21 日,特朗普表示,他认为 27 日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。在 21 日稍晚时,特朗普在白宫接受媒体采访时再次明确表示,泽连斯基必须同意这一和平计划,否则冲突将继续。

在谈及外界对和平草案的批评时,特朗普未回应具体条款,只称若泽连斯基不接受,「那他们就继续打」,但双方目前的伤亡规模 「是二战以来未曾见过的」。

当地时间 21 日,总台记者自乌克兰方面了解到,如果乌克兰不在 11 月 27 日前签署美国提出的结束俄乌冲突新计划草案 (即所谓 「和平计划」),美国威胁将停止武器供应和情报共享。

作为俄乌冲突的另一涉事方,俄罗斯方面也对美提出的和平计划进行了多次回应。按俄总统普京 21 日的最新表态,俄方已经收到了美方提出的结束俄乌冲突的和平计划,并表示俄方愿进行和平谈判,但需要对计划的所有细节进行实质性讨论。

俄罗斯总统普京 21 日表示,美国就结束俄乌冲突提出的 28 点新计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础。

编辑|金冥羽 杜恒峰

校对|许绍航

封面图片来源:视觉中国

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每日经济新闻综合自新华社、央视新闻、参考消息

文章转载自 每经网

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