12 月 25 日，公安部通报金融领域 「黑灰产」 违法犯罪集群打击成效，公布十起典型案例。今年 6 月至 11 月，公安部会同国家金融监管总局开展打击行动，立案 1500 余起，涉案近 300 亿元。黑灰产通过 「包装贷」「背坏账」 套取资金，内外勾结挑战监管底线。司法机关将全链条打击，公安和监管部门协同治理，遏制金融黑灰产蔓延。
每经记者｜刘嘉魁 每经编辑｜陈俊杰
贷款到手百万元，竟敢声称 「不用还」？一条以 「职业背债人」 为核心、蔓延全国的金融黑灰产业链，在公安与金监部门的联合铁拳下彻底显形。
12 月 25 日，公安部在京召开专题新闻发布会，通报公安部和国家金融监督管理总局联合部署开展金融领域 「黑灰产」 违法犯罪集群打击工作举措成效情况，并公布了十起典型案例。
为从源头上化解金融领域矛盾风险，今年 6 月至 11 月，公安部会同国家金融监管总局部署 17 个重点省市开展为期 6 个月的金融领域 「黑灰产」 违法犯罪集群打击，立案 1500 余起，打掉职业团伙 200 余个，涉案总规模近 300 亿元。
调查揭开惊人黑幕：犯罪团伙通过 「包装贷」「背坏账」 两种成熟模式，将征信 「白户」 包装成企业家、购车人，勾结金融机构内部人员，疯狂套取信贷资金。
更关键的是，司法机关相关人士明确对 《每日经济新闻》 记者表示：所谓 「免还协议」 不仅无效，更是认定 「非法占有目的」 的关键证据，所有参与者——从组织者、背债人到内鬼，均将面临贷款诈骗罪、合同诈骗罪等刑事全链条打击。
运作链条解密：「包装贷」 与 「背坏账」 的暴利棋局
公安部公布的十大典型案例呈现出涉案范围广、金额大、专业化程度高的特点。从北京到重庆，从内蒙古到广东，金融黑灰产已形成全国性网络。国家金融监督管理总局稽查局局长邢桂君在发布会上透露，截至 11 月末，金融监管总局系统向公安机关移交线索 4500 余笔，涉及金额超 210 亿元。
在这些数字背后，「职业背债人」 成为连接犯罪团伙与金融机构的关键桥梁。根据调查，背债市场已形成两种成熟运作模式：一种是 「包装贷」，另一种是 「背坏账」。
在江苏宫某某案中，犯罪团伙招募征信无异常的普通人充当 「背债人」，进行话术培训和包装，指使 「背债人」 使用虚假证明材料骗取银行购车贷款。浙江蒋某案更加典型，犯罪嫌疑人以 「低风险、高回报」 为诱饵，诱使征信白户充当 「背债人」，为其量身定制营业执照、财务报表等全套企业经营资料，涉案金额高达 9000 余万元。
「背坏账」 模式则更为复杂。据记者此前调查，中介人员透露，企业通过中介找到背债人，将名下不良资产抵押给背债人的公司，再由背债人抵押给银行申请贷款，所申请款项与企业分成。这种模式往往打着 「免还协议」 的幌子，诱使背债人相信这些债务无需偿还。
背债人和包装公司签的服务协议 图片来源：受访者提供
在利益分配方面，背债人与包装公司签订的 《融居间服务协议》 通常规定，背债人按每个申贷项目的净融资额的 50% 结算，另 50% 归包装方所有。包装公司还作为贷后监督人，收取 6~12 个月的月供还款保证金。这种精细化的分工和成熟的运作模式，使得背债产业链能够高效运转，对金融机构形成巨大威胁。
风控失守真相：内外勾结蛀空金融机构防线
背债产业链能够存在并得以发展，暴露了金融机构内部控制和风险管理上的漏洞。公安部公布的案例中，多起涉及银行内部人员与犯罪团伙勾结，挑战着金融监管的底线。
江西张某某案中，犯罪嫌疑人伪造 77 名贷款人名下不动产权证书、户口簿等贷款资料，与个别商业银行信贷客户经理相勾结，陆续办理 89 笔个人抵押贷款，共骗取银行信贷资金 1.1 亿元。山东王某案同样存在内外勾结问题，一级贷款中介通过伪造银行流水、房屋产权证等手段对 「背债人」 进行包装，伙同房产评估公司对二手房进行高评高估，并打通贷款审核审批关。
西部某城商行人士表示，甄别客户资质真伪可通过交叉验证，如工资代发流水、工作内容和掌握程度等。「随便问几句，基本上都可以甄别资质真假。」 然而，当内部人员与外部犯罪团伙形成利益共同体时，这种风险识别机制便形同虚设。
贷款 「三查」 制度 （贷前调查、贷时审查、贷后检查） 本是银行业风险控制的生命线，但在实际操作中却可能被规避。监管部门的 「双罚」 制度 （既罚机构又罚人） 虽已常态化，但从这些案例可以看出，内部控制的漏洞仍然存在。
河南李某某等人涉嫌保险诈骗案展现了另一种形式的内外勾结。该犯罪团伙以律师事务所名义，在医院寻找交通事故伤者，诱骗其签订 《事故理赔代理协议》，通过 「买断人伤」 或 「协商分成」 方式控制理赔流程。在伤残鉴定时，「人伤黄牛」 勾结鉴定人员，指导伤者伪装伤情以达到虚增伤残等级的目的。这种跨行业的内外勾结行为，进一步加大了案件查处难度。
法网全线收拢：合同无效、刑责难逃，背债人非受害者而是共犯
对于参与背债的各方而言，其行为面临严重的法律后果。
「社会上或许存在一种误解，认为 『背债』 只是钻了金融规则的空子，最终即便还不上，也属于民事违约范畴。这种认识是错误的。」 西部地区某司法机关人士对记者表示，从公布的案例看，其行为模式已经完全超出了民事纠纷的边界。
关键突破点在于 「欺骗手段」 与 「非法占有目的」 的紧密结合。该人士表示，司法机关在办理此类案件时，核心审查的是行为人是否从一开始就具有 「非法占有」 银行贷款的主观故意。例如，在江苏宫某某案、浙江蒋某案中，犯罪团伙招募 「白户」、统一培训、伪造全套证明材料、勾结内部人员、有组织地套取资金并分赃，这一系列行为形成了一个完整的证据链，充分证明了其主观上根本没有打算偿还贷款，非法占有目的明确。
此外，「职业背债人」 是整个犯罪链条上的 「实行者」 而非 「受害者」。「在法律上，即使背债人最终到手资金仅占贷款总额的一部分，但其在整个骗贷计划中，明知故犯地提供了自己的身份信息、配合进行虚假陈述、签署贷款文件，其行为已经直接构成了贷款诈骗罪或合同诈骗罪的共犯，甚至是主犯。」 该人士解释道，所谓的 「免还协议」 不仅不受法律保护，恰恰还是其共犯之间犯意联络的证明。
他表示，司法机关对此类犯罪的打击策略是坚决而彻底的 「全链条打击」，这意味着从组织者、策划者到具体执行者，乃至提供 「便利」 的内部人员，一个都难以逃脱法网。
背债人老蔡的遭遇印证了这些法律风险。「我现在只想还钱。」 他感叹道，「背在身上还不起就是一辈子的事。如果还不上，银行会发短信、打电话，最后会起诉你，征信变黑，限高限飞」。
在广东周某某等人涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款案中，犯罪嫌疑人成立多家 「欣某系」 关联公司，在不具备相关资质的情况下，以 「4 折解债」 为幌子，吸收全国 28 省份 1.4 万名负债客户解债资金 9 亿余元。这种打着 「解债」 旗号的新型犯罪，不仅使背债人陷入更深的债务陷阱，还涉嫌构成非法集资类犯罪。
重庆唐某等贷款诈骗案展现了背债行为的长期法律风险。唐某等 15 个贷款诈骗犯罪团伙通过网络媒介招揽贷款客源，为客户提供 「背债人」 服务，通过包装企业经营信息虚构经营状况，骗取银行线上审核批准贷款，累计骗贷金额近 1 亿元。这种有组织、规模化的背债行为，面临的法律后果更为严重。
协同治理与监管升级：构建金融安全防线
面对金融黑灰产的蔓延态势，公安部门和金融监管部门正在加强协同打击。公安部经济犯罪侦查局局长华列兵表示，联合打击行动 「有效净化了金融市场生态，全力维护了国家金融管理秩序和安全稳定」。这种跨部门协作机制显示出强大的震慑力。
国家金融监督管理总局与公安机关的协作机制成效显著。邢桂君表示，金融监管稽查部门携手公安经侦部门，查办了一批重大案件、惩治了一批不法分子、披露了一批典型案例，有效遏制了金融领域 「黑灰产」 蔓延态势。这种协同治理模式，为未来金融风险防控提供了重要借鉴。
内蒙古宋某某等人涉嫌敲诈勒索案展现了新型金融黑灰产的特点。犯罪嫌疑人非法获取信用卡欠款人信息，以 「代理人」 身份结成反催收敲诈团伙，通过捏造银行及催收公司存在违规操作的假象，向金融监管机构发起恶意投诉，达到免除信用卡欠款和勒索钱财的双重目的。这种新型犯罪手法要求监管手段必须与时俱进。
上海师某等人涉嫌合同诈骗案则警示，保险领域也成为背债产业链渗透的重点领域。犯罪嫌疑人利用没有实际投保意图的投保人和挂名业务员，以出资投保一年后恶意退保的方式，骗取受害企业投保返佣。这种跨行业、跨市场的背债行为，需要监管协同应对。
「无论犯罪手段如何翻新，司法机关都将严格依照刑法和刑事诉讼法的规定，全面收集、固定和审查证据，最大限度地追赃挽损，减少金融机构和社会的损失。」 前述司法机关人士表示，公安部公布十大典型案例，本身就是一种强有力的司法引导和普法教育。这旨在向社会公众清晰传达：「职业背债」 是违法犯罪，绝非 「财富密码」。
封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄
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