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每日经济新闻
12 月 30 日，国家发展改革委、财政部印发的 《关于 2026 年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称 《通知》） 正式对外发布，明确 2026 年 「两新」（大规模设备更新、消费品以旧换新） 政策的支持范围、补贴标准和工作要求。
图片来源：国家发展改革委官网
《通知》 显示，2026 年 「两新」 政策主要做了 3 个方面优化，包括优化支持范围、优化补贴标准、优化实施机制。其中，在优化支持范围方面，《通知》 明确要继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴。
在优化补贴标准方面，《通知》 明确，消费品以旧换新方面，汽车在保持补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴。
具体来看，个人消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购买纳入 《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》 的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车报废更新补贴支持。购买新能源乘用车，补贴车价的 12%（最高不超过 2 万元）；购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的 10%（最高不超过 1.5 万元）。
图片来源：国家发展改革委
而个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入 《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》 的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持。购买新能源乘用车，补贴车价的 8%（最高不超过 1.5 万元）；购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的 6%（最高不超过 1.3 万元）。
以此来看，与 2025 年汽车以旧换新政策相比，2026 年汽车补贴额度并没有减少，但增加了车价作为限定条件，不同价位车型不再采用同样的补贴力度。业内认为，这一调整，符合我国汽车产业高质量发展的要求。
此外，《通知》 还明确了要支持老旧营运货车报废更新，支持新能源城市公交车更新，支持老旧农机报废更新。
对于 《通知》 在年底发布，乘联分会秘书长崔东树在接受 《每日经济新闻》 记者采访时曾表达出期望。「我们希望相关政策能在今年年底前出台，确保明年开局即可落地执行。」 崔东树认为，这将有效对冲 2026 年 1 月 1 日起新能源汽车车辆购置税从全免转为减半征收带来的市场冲击。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华曾多次强调，2025 年国内车市销量的超预期表现，主要得益于汽车 「以旧换新」 补贴政策的强力拉动。
商务部数据显示，今年前 11 个月，消费品 「以旧换新」 带动相关商品销售额超 2.5 万亿元，其中汽车 「以旧换新」 成交量超 1120 万辆。
「在强劲的 『以旧换新』 补贴政策支持下，2025 年我国汽车 『以旧换新』 成交量有望超过 1200 万辆，市场规模预计突破 1800 亿元。」 崔东树对记者表示。
据央视新闻消息，为优化实施 「两新」 政策，做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，近日，国家发展改革委会同财政部，已向地方提前下达 2026 年第一批 625 亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
据悉，下一步，国家发展改革委将会同各有关部门，充分发挥 「两新」 部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方合理把握工作节奏，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，平稳有序实施消费品以旧换新政策，持续释放 「两新」 政策效能。
华福证券发布的研报认为，在 2026 年 「国补」 政策接续背景下，存量更新、品类结构升级有望带动内需趋稳。
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（每日经济新闻）
文章转载自东方财富
