广州的城市核心功能正谋求从 「卖全球」 的贸易枢纽，向 「组织全球」 的供应链中枢升级。能否破局，或将直接影响广州能否实现 「大干十二年、再造新广州」 的关键一跃。
每经记者｜刘艳美 每经编辑｜杨欢
广州日报消息，1 月 19 日，广州市十六届人大六次会议举行。广州市政府工作报告透露，「十四五」 时期，广州成为全国第三个消费、外贸 「双万亿」 城市。
根据报告，2025 年，广州机场旅客吞吐量超 8300 万人次、居全球前十；港口货物吞吐量近 7 亿吨、居全球前六；快递处理量超 200 亿件、居全国第一；新增贷款余额超 5100 亿元、居全国第三。
「十四五」 时期，广州形成 6 个产值超千亿元的先进制造业集群、10 个增加值超千亿元的服务行业。自然指数-科研城市全球排名升至第六位，GaWC 排名由 2020 年第 34 位提升到第 22 位，「深圳-香港-广州」 创新集群跃居全球第一。
解读：梳理公开信息，早在 2021 年，广州社会消费品零售总额、外贸进出口总额就双双突破万亿元大关，成为继北京、上海之后，全国 「双万亿」 第三城。
从全国来看，「双万亿」 的含金量有多大？
看消费，截至 2024 年，全国仅有 7 个 「万亿消费之城」，分别是上海、重庆、北京、广州、深圳、成都及苏州；
看外贸，根据 2024 年的海关数据，国内外贸规模上万亿的城市同样是 7 座，分别是深圳、上海、北京、苏州、宁波、东莞和广州。
两相对照，目前全国已有北京、上海、广州、深圳及苏州五座 「双万亿」 之城。
可以看出，这些城市无一不位于全国城市体系的 「塔尖」。在相当程度上，「双万亿」 正是衡量一座城市枢纽功能的关键指标——外贸规模体现其在全球网络中的 「链接力」，消费能级则反映其对区域市场的 「辐射力」。
而这恰恰是广州作为中国 「南大门」 的优势所在：既是连接世界的交通门户，也是买卖全球的商贸枢纽。
广州对此其实早就有清晰谋划。早在 2021 年，广州 「十四五」 规划纲要就明确，要打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。国务院批复的 《广州市国土空间总体规划 （2021—2035 年）》，又进一步提出 「建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市」 愿景，为广州在世界城市网络中的坐标锚定了方向。
而在 「十五五」 开局之际，广州也期待进一步强化在全球资源要素网络中的显示度和配置力。就在 1 月 19 日，广州市政府工作报告提出聚力做强做精城市核心功能，并首次提出 「打造国际供应链创新中心」 的目标。
在当地观察者看来，广州具备实现这一跃升的复合优势：背靠珠三角这一全球最密集的制造基地，坐拥国际一流的空港与海港枢纽，积淀了 「千年商都」 深厚的贸易网络，并在工业互联网、垂直领域大模型等数字化 「新基建」 上走在全国前列。
这也意味着，广州的城市核心功能正谋求从 「卖全球」 的贸易枢纽，向 「组织全球」 的供应链中枢升级。能否破局，或将直接影响广州能否实现 「大干十二年、再造新广州」 的关键一跃。
#动向
我国将培育建设一批零碳工厂
「工信微报」1 月 19 日消息，工信部等五部门近日联合印发 《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，实施分阶段梯度培育，提出自 2026 年起，遴选一批零碳工厂，做好标杆引领；到 2027 年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，培育建设一批零碳工厂；到 2030 年，逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径。
上海 「十五五」 产业新蓝图公布
1 月 19 日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 发布。根据该规划建议，上海将构建 「2+3+6+6」 产业架构。具体来看：未来五年，上海要实现传统产业的数智化、绿色化转型；集成电路、生物医药、人工智能三大产业加快发展；着力打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大新兴支柱产业集群；聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大重点领域，加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局等。
北京首设机器人专业职称
北京日报消息，近日，北京市人社局正式印发 《北京市机器人专业职称评价试行办法》，在工程技术系列增设机器人职称评审专业，精准匹配机器人领域人才评价需求，助力北京打造机器人产业创新发展新高地。目前，北京市集聚机器人相关企业 940 余家，从业人员约 3 万人，《办法》 自 2026 年起正式实施，将于今年 7 月启动首次评审。
全国第一所，应急管理大学成立
新华社 1 月 19 日消息，应急管理大学成立大会近日在河北廊坊举行。这是全国第一所以 「应急管理」 命名的本科高校。今年 1 月 4 日，教育部发布 《关于拟同意设置本科高等学校的公示》。其中，拟同意华北科技学院、防灾科技学院更名为应急管理大学。
#数读
2025 年我国国内生产总值突破 140 万亿元
1 月 19 日，国家统计局发布数据显示，初步核算，2025 年全年国内生产总值 1401879 亿元，按不变价格计算，比上年增长 5.0%。
分产业看，第一产业增加值 93347 亿元，比上年增长 3.9%；第二产业增加值 499653 亿元，增长 4.5%；第三产业增加值 808879 亿元，增长 5.4%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长 5.4%，二季度增长 5.2%，三季度增长 4.8%，四季度增长 4.5%。从环比看，四季度国内生产总值增长 1.2%。
2025 年，社会消费品零售总额 501202 亿元，比上年增长 3.7%，其中除汽车以外的消费品零售额 451413 亿元，增长 4.4%；固定资产投资 （不含农户）485186 亿元，比上年下降 3.8%，扣除房地产开发投资，全国固定资产投资下降 0.5%；全年货物进出口总额 454687 亿元，比上年增长 3.8%，其中，出口 269892 亿元，增长 6.1%，进口 184795 亿元，增长 0.5%。
#放榜
70 城房价最新数据：一线城市二手房价同比降 7.0%
1 月 19 日，国家统计局最新数据显示，2025 年 12 月份，70 个大中城市商品住宅销售价格环比总体下降、同比降幅扩大。
12 月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降 1.7%，降幅比上月扩大 0.5 个百分点。其中，上海上涨 4.8%，北京、广州和深圳分别下降 2.4%、4.8% 和 4.4%。二、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别下降 2.5% 和 3.7%，降幅分别扩大 0.3 个和 0.2 个百分点。
12 月份，一线城市二手住宅销售价格同比下降 7.0%，降幅比上月扩大 1.2 个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别下降 8.5%、6.1%、7.8% 和 5.4%。二、三线城市二手住宅销售价格同比均下降 6.0%，降幅分别扩大 0.4 个和 0.2 个百分点。
封面图片来源：摄图网_701005997
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