在飞往英国的专机上,特朗普还惦记着莫迪的生日。
特朗普于当地时间 9 月 16 日在社交媒体上表示,他刚刚与莫迪进行了非常愉快的通话,「我祝他生日快乐,他做得非常出色」。当时特朗普正在北大西洋上空飞行,将前往英国进行国事访问。
9 月 17 日是莫迪 75 岁的生日。在得到特朗普的祝福后,莫迪也在社交媒体上回应,「谢谢你,我的朋友特朗普总统,感谢你在我 75 岁生日之际的来电和温暖祝福」,同时莫迪还表示他也完全致力于将印美关系提升到新的高度。
特朗普和莫迪的一来一往,丝毫看不出两国如今尚处于贸易战之中。就在不久前特朗普还对印度恶语相向,而莫迪此前也据传婉拒了特朗普的通话请求。如今随着两国贸易代表的重新接触,双方重新调整了姿态。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义向第一财经记者表示,印度虽然在心态上还处于摇摆的状态,但最终还是希望能够和美国缓和关系。在贸易谈判上,印度希望成为美国在亚太地区的 「关税洼地」,即关税低于中国、越南和孟加拉国等周边国家,以实现产业链和供应链向印度转移的目标。
美印博弈
就在特朗普与莫迪通话的当天,双方的贸易官员也重新开始接触。
美国贸易代表办公室负责南亚和中亚事务的助理贸易代表林奇 (Brendan Lynch)16 日和印度首席谈判代表阿加瓦尔 (Rajesh Agarwal) 举行会晤。
此前,印度方面对这场接触持谨慎乐观态度,暗示需要采取更多措施来重塑两国关系。截至目前,美印双方已就贸易问题进行了五轮谈判,尚未达成任何协议。原定于 8 月 25 日至 29 日举行的第六轮印美双边贸易协定谈判已被推迟。
按照阿加瓦尔的说法,此次会晤是美印第六轮贸易谈判的 「前奏」。他表示,虽然这不是正式的贸易谈判,但肯定会围绕贸易问题展开,并尝试探讨印美之间如何达成协议。
特朗普 8 月 6 日签署行政令,以印度 「通过直接或间接方式进口俄罗斯石油」 为由,在现有 25% 的基础上,对印度输美产品征收额外的 25% 关税。在 8 月 27 日正式生效后,除像苹果手机等电子产品,以及医药产品仍将享受关税豁免待遇外,其他印度主要输美产品都将缴纳 50% 的重税,美印关系急转直下。
如今莫迪愿意接特朗普的电话,也显示了美印关系的转向。这是双方三个月来的首次公开通话。此外据消息人士在 8 月底透露,特朗普近期曾四次尝试与莫迪通话,不过莫迪并未接听。
在贸易谈判中,特朗普时常在通话中 「不按套路出牌」,如特朗普在与越南领导人的通话中,自行提高了先前谈判中确定的税率,让越南措手不及。这也让莫迪不得不谨慎处理特朗普的来电。
或许是因为打不了电话,特朗普在 9 月上旬只得在社交媒体上与莫迪隔空喊话。当地时间 9 月 5 日,在不到一天时间里,特朗普先是抱怨美国把印度和俄罗斯 「输给了」 中国,随后又改口称,他和莫迪 「永远是朋友」。面对特朗普波动的情绪,莫迪 6 日回应称,印度与美国的关系仍 「非常积极」。
特朗普在当地时间 10 日又在社交媒体上表示,期待在 「未来几周」 与莫迪通话,并乐观认为双方有望达成贸易协议。「我确信,两个伟大的国家在达成胜利成果上不会有任何困难。」 特朗普写道。
对于美印关系的缓和,印度经济界要冷静很多。安凯环球 (Emkay Global) 金融服务公司的经济学家阿罗拉 (Madhavi Arora) 表示:「虽然特朗普和莫迪的言论释放了和解信号,但现在就认定双方能迅速解决问题,还为时过早。对于特朗普而言,必须看到更具体的动作,才算真正的交易开始。」
美国的关税政策已对印度的出口造成了打击。根据印度商工部 9 月 15 日公布的数据,印度对美国的出口从 7 月份的 80.1 亿美元下降到 8 月的 68.6 亿美元,而印度的出口商更警告,美国关税政策对印度商品出口的全面影响将在 9 月显现。
据新华社报道,印度工程出口促进委员会主席潘卡杰·查达上月表示:「美国客户已停止下新订单,受这些额外关税影响,(印度相关产品) 出口量可能会下降 20% 至 30%。」
除了直接与美国较劲外,印度还通过改善与邻国关系和加速与他国的贸易谈判来做平衡。进入 9 月,印度和欧盟均表示要加速自贸谈判。在接下来的几个月中,印欧双方可能至少举行 10 场会议,争取在年底前达成自贸协定。
矛盾焦点
虽然特朗普以印度购买俄罗斯打折石油为借口,对印度加征关税,不过在贸易谈判中,美国更关心的是印度的农业市场。
在谈判中,美国要求印度降低对玉米、大豆、苹果、杏仁和乙醇等产品的关税,并扩大美国乳制品的市场准入。印度如今已是世界人口第一大国,人均牛奶消费量高,随着人口和经济增长,对牛奶的需求预期将会急剧增加。如此庞大和快速增长的乳业市场让美国垂涎三尺。
但印度始终不愿在牛奶进口上松口。印度乳业企业 Milky Mist 乳业的负责人表示,美国的乳业有规模效应,会让印度奶牛失去竞争力。一旦放开将会导致进口潮,引发奶农的激烈抗议,奶农也会被迫转向其他行业,最终影响印度牛奶的自给自足水平。
对于其他不肯松口的农产品,和印度对牛奶的担心类同。印度农业依然以小农经济为主,大量农民依靠农业生产维持生活。如果印度放开进口质优价廉的国外农产品,将对其农业和农民造成毁灭性打击,尤其是在印度南部以农业为主的地区。
在 2014 年和 2019 年,莫迪领导的印度人民党曾两次以压倒性优势赢得大选。不过在 2024 年大选中,印度人民党却仅取得 543 席中的 240 席,只能依赖盟党取得过半席位。在这一背景下,莫迪政府更不敢在农产品和乳制品上让步:不仅将动摇其选民基础,还将受到反对党的围攻。
不过在美国高关税的重压下,并非所有商家都是输家。例如,印度本土消费品企业达布尔 (Dabur),近期借势推出了一则火药味十足的广告,直接指向了牙膏品牌高露洁。广告暗讽印度最受欢迎的牙膏其实是美国货,而自己才是真正的印度制造。
根据欧睿国际 (Euromonitor)2024 年的数据,高露洁在印度牙膏市场占有率高达 43%,联合利华旗下的倍舒登 (Pepsodent) 紧随其后,而达布尔以 17% 的份额排第三。对于达布尔来说,这是一次借势抢占市场份额的机会。
在此背景下,莫迪也呼吁民众购买本土产品,以在全球不确定性加剧之际减轻印度经济所受冲击。他在演讲中表示:「世界经济正面临诸多忧患,形势不太稳定。现在,无论我们买什么,标准应该只有一个:买那些由印度人挥洒辛勤汗水制造出来的产品。」
莫迪此前还表示,政府将加快调整商品和服务税,以提振经济信心,更好应对关税冲击。
(第一财经)
文章转载自 东方财富