每经记者｜宋钦章 每经编辑｜陈旭
河南农商银行在今年 2 月成立之后，再次吸收合并多家机构。
9 月 28 日，「河南农商银行」 微信服务号公告称，经国家金融监督管理总局河南监管局批准，河南农商银行吸收合并开封、平顶山、安阳、焦作、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口 9 市农商银行 （农信社）、村镇银行等共 82 家机构，承继 82 家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。客户所持有的账户、卡、单、折、USBKEY 和合法签署的合同、协议等继续有效，各项服务保持不变。
图片来源：河南农商银行微信服务号
今年 2 月，经国家金融监督管理总局批准，河南农商联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源 4 市农商银行 （农信社）、荥阳利丰村镇银行等共 25 家机构，以新设合并方式组建为河南农商联合银行。
作为我国的农业大省，河南省的农村金融机构众多，农商银行、农信社、村镇银行加起来多达 200 余家。2022 年 11 月，河南省农信社改革方案亮相，计划通过组建河南农商联合银行，自上而下理顺股权结构，完善公司治理，推进系统重塑，提升全省农信社体系健康度。2023 年 11 月 7 日，河南农商联合银行正式揭牌。
2024 年 7 月 23 日，河南省人民政府官网发布 《扎实推进 2024 年下半年经济稳进向好若干措施》，要求有效防范化解金融和地方债务风险，并具体提出 「推进河南农商行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本」。自此，河南省农信机构的改革方向从联合银行模式转向统一法人模式。
所谓统一法人模式，表现为新设省级农商行合并吸收区域内其他农商行和农信社，并成立单一法人机构，但不意味着区域内仅保留一家法人农商行。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在署名文章中表示，经济体量相对较小以及潜在风险机构数量较多的省区，更多选取了统一法人模式，一方面有助于形成规模效应，另一方面，也可以在统一法人过程中对潜在风险进行更为集中的处置。对于河南省选择统一法人模式的做法，他认为这充分说明化解风险是此轮农信社改革关注的首要目标。
「农商联合银行方案由于不需要对基层法人进行合并，涉及的改革内容并不多，同时能保持基层法人的稳定，有利于更好支持差异化服务地方经济。相较而言，统一法人则是一个非常复杂的方案，改革过程中需要进行复杂的股权梳理工作，同时也可能需要更大的资金量来支撑。」 曾刚此前在接受 《每日经济新闻》 记者采访时表示。
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