目前,5000 亿元新型政策性金融工具已全部完成投放,有力支持了一批重点领域和薄弱环节项目建设,预计将拉动项目总投资超 7 万亿元。
快速、高效是这一工具设立与投放过程的鲜明特点。
今年 4 月召开的中共中央政治局会议强调,设立新型政策性金融工具。9 月 29 日,国家发展改革委表示,会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。同日,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行分别成立基金公司并完成首批投放。
工具落地刚满月,全部投放任务已完成:国开新型政策性金融工具、进银新型政策性金融工具、农发新型政策性金融工具分别投放 2500 亿元、1000 亿元、1500 亿元。
科技创新、扩大消费、稳定外贸等是工具重点支持的方向。
国开新型政策性金融工具投资 6 亿元支持河南中州时代新能源电池产业基地续建项目,支持构建全流程智能制造体系,助力跑出新能源汽车 「加速度」;农发新型政策性金融工具在浙江支持农产品仓储物流项目,将打造涵盖农产品全品类交易、农业全产业链服务的一站式农产品批发仓储中心,辐射浙南、闽北地区……
聚焦重点区域。工具强化对经济大省挑大梁的支持力度。国开新型政策性金融工具向 12 个经济大省投放项目 690 个、1949.5 亿元,占比 78%;农发新型政策性金融工具支持 12 个经济大省项目 667 个、金额 1087.23 亿元;进银新型政策性金融工具推动了 240 余个经济大省项目落地,放款金额占比近八成。
民间投资撬动突出。工具加大对民间投资项目支持力度。国开新型政策性金融工具支持民间投资和民间资本参与项目 128 个,投放 685.9 亿元,占比 27.4%;农发新型政策性金融工具支持重要行业、重点领域民间投资项目 52 个、金额 155.33 亿元;进银新型政策性金融工具推动了 100 余个民间投资及民间资本参与项目落地,放款金额占比超三成。
这笔资金将如何支持项目建设?
当前,一些项目建设的困扰在于缺资金尤其是资本金。此次落地的 5000 亿元新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金,有助于解决重大项目资本金不足的瓶颈问题,提升项目融资能力,撬动银行贷款和社会资本,形成倍增效应。
据统计,国开、进银、农发新型政策性金融工具分别支持项目 1054 个、360 余个、881 个,预计可分别拉动项目总投资 3.85 万亿元、超 1.3 万亿元、超 1.93 万亿元。
创设政策性金融工具,此前也有先例。
2022 年,我国曾设立政策性开发性金融工具。截至 2022 年 10 月末,合计投放 7400 亿元,有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。
专家认为,参照 2022 年政策性开发性金融工具有效带动基建投资加快增长的经验,此次落地的新型政策性金融工具支持的项目有望在 10 月至 12 月密集落地,有助于把上半年储备的项目转为开工量,尽快转化为四季度的实物工作量,推动扩大有效投资,促进经济平稳健康发展。

(新华社)
文章转载自 东方财富

