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证监会上市公司监管司副司长张艳:坚定不移引导以高质量发展推动高质量披露

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【文章来源:期货日报】

期货日报网讯 (记者 肖佳煊)11 月 18 日,2025 年上市公司可持续发展交流会在京召开。ESG 评级的提升成为上市公司高质量发展丰硕成果的重要体现。证监会上市公司监管司副司长张艳 11 月 18 日在 2025 上市公司可持续发展交流会上表示,截至上周末,MSCI 中国 A 股指数成分股中有 36.8% 的企业 ESG 评级提升,全球领先评级 (AAA、AA 级) 的家数占比由去年底的 7.2% 大幅跃升至 14%,是近年来最大的一次提升,领先评级公司数量由 「十三五」 末期的 2 家增长至 54 家。

张艳表示,证监会将继续按照 「积极借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色」 的原则,坚定不移逐步完善可持续披露制度;继续按照 「区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进」 的策略,坚定不移推动政策落地;继续按照 「行胜于言、言必求实」 的实践导向,坚定不移引导以高质量发展推动高质量披露。

张艳表示,回首过去五年,在各方积极探索和不懈努力下,上市公司可持续披露有了长足进步,可持续发展步伐更加坚定,高质量发展成效更加显著。「可持续规则体系基本健全。」 张艳指出,可持续披露需要完善的制度保障。去年出台的新 「国九条」 提出,要健全上市公司可持续信息披露制度。证监会在原有多年探索实践的基础上,系统谋划上市公司可持续披露规则体系和推进路径,构建了衔接有序、特色鲜明的上市公司可持续披露规则体系。在完善强制性披露规则的同时,证监会还着力增强规则的适应性和可操作性。结合披露实践中的重点难点问题和企业能力现状,指导交易所印发编制指南,为上市公司提供细化工作指导。规则制定过程中,证监会坚持兼收并蓄,广泛借鉴国际有益经验。

张艳介绍,近年来,证监会坚持分类引导、专业赋能,上市公司可持续披露覆盖面和质量实现跨越式提升。今年,共 1869 家上市公司披露了 2024 年可持续报告,披露公司的市值占全市场的七成左右,已基本能够满足可持续投资需要,有效提升了我国上市公司的国际形象。

商道咨询合伙人刘涛认为,超过三分之一的成分股评级获得提升,特别是获评全球领先级别 (AAA、AA 级) 的公司比例实现翻倍,这份成绩单的背后,是中国上市公司整体质量与可持续发展能力实现系统性跃迁的有力证明,也反映出在国内可持续信息披露监管的推动下,企业不仅在 「量」 上突破,更在 「质」 上跃升,同时意味着 A 股优质资产正在全球视野下经历一场 「价值重估」。

张艳表示,可持续实践行稳致远。可持续披露不是 「纸面文章」,而是推动企业实现高质量发展的重要抓手。证监会始终坚持 「行胜于言、言必求实」 的实践导向,引导上市公司既要把故事讲好,更要把实事干好,形成 「披露促治理、治理强发展」 的良性循环。目前,披露相关报告的公司中,67.3% 的公司搭建了治理架构,63.9% 的公司披露战略信息,44.0% 的公司制定并披露了定量可持续相关目标。

「十五五」 规划建议专门就加快建设金融强国作出重要部署,强调要大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。提高资本市场制度包容性、适应性。张艳表示,证监会将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,继续按照 「积极借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色」 的原则,坚定不移逐步完善可持续披露制度;继续按照 「区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进」 的策略,坚定不移推动政策落地;继续按照 「行胜于言、言必求实」 的实践导向,坚定不移引导以高质量发展推动高质量披露。

 

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