【文章来源：期货日报】
在 「十五五」 规划建议擘画的宏伟蓝图中，大力提振消费成为驱动经济持续增长、提升民众生活品质的关键引擎。消费，作为经济活动的终点与起点，承载着民众对美好生活的向往，更关乎国家经济发展的韧性与活力。当下，全球经济形势复杂多变，国内经济转型步入关键期，大力提振消费不仅是应对短期经济波动的有效举措，更是夯实经济长远发展根基的战略抉择。
实施提振消费专项行动，激发市场活力
「十五五」 期间，国家将深入实施提振消费专项行动，以政策 「组合拳」 精准发力，全方位激活消费市场潜力。
通过统筹促就业、增收入、稳预期，多维度增强居民消费能力。就业是民生之本，收入增长是消费增长的源动力。政府将加大就业扶持力度，拓展就业渠道，尤其是针对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，提供精准就业服务与职业技能培训，助力其顺利就业、稳定增收。同时，合理提高公共服务支出占财政支出的比重，将更多财政资金投入到教育、医疗、养老、住房等民生领域，减轻居民生活负担，让民众 「有钱花」「敢花钱」。
扩大优质消费品和服务供给，满足民众消费升级需求。在商品消费领域，以放宽准入、业态融合为重点，推动服务消费扩容升级。强化品牌引领，鼓励企业深耕产品创新，打造一批具有国际影响力的国货品牌；升级消费标准，引导企业生产更多高品质、绿色环保、智能实用的产品；广泛应用新技术，如人工智能、大数据、虚拟现实等，打造沉浸式、体验式消费新场景，让购物变成一场愉悦的感官盛宴。在文旅、体育、健康、养老等服务消费领域，丰富服务内容，提升服务品质，拓展服务边界，让民众享受到更加多元、便捷、贴心的服务。
培育国际消费中心城市，打造全球消费地标
培育国际消费中心城市，是 「十五五」 规划建议中的一大亮点。这些城市将汇聚全球优质消费资源，成为展示国家形象、提升消费能级的窗口。一方面，完善城市消费基础设施，打造国际化商圈、步行街、购物中心，引入更多国际一线品牌、限量版商品、高端定制服务，满足消费者 「买全球」 的需求；另一方面，深度挖掘本土文化资源，打造特色消费场景，如历史文化街区、民俗风情小镇、非遗体验基地等，让国内外游客 「逛有所值、买有所忆」。
同时，拓展入境消费，优化入境游客消费环境。简化签证手续，拓展国际航线，增设多语种服务标识，推广移动支付国际版，让外国游客 「想来、愿来、方便来」；丰富入境旅游产品，打造跨国旅游精品线路，开发特色旅游商品，提供国际化旅游服务，提升入境游客消费体验，使入境消费成为新的经济增长点。
普惠政策直达消费者，民生保障再加力
加大直达消费者的普惠政策力度，将是 「十五五」 期间促消费的重要举措。政府将投入更多资金用于民生保障支出，发放消费券、以旧换新补贴、节能产品购置补贴等，让民众直接受益。消费券覆盖餐饮、购物、文旅、体育等多个领域，精准投向民众需求旺的行业，撬动消费市场回暖；以旧换新补贴政策鼓励民众淘汰老旧家电、汽车，购置绿色智能新产品，既促进消费，又推动产业升级；节能产品购置补贴引导消费者选购低碳环保产品，助力绿色发展。
同时，完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。放宽汽车限购指标，优化购房政策，简化购车购房流程，释放消费潜力；建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，为直播带货、共享经济、平台经济等新兴消费模式保驾护航，营造公平、透明、有序的消费环境；落实带薪错峰休假，保障劳动者休息休假权利，让民众有充足时间享受生活、探索世界，激发文旅消费热情。
强化消费者权益保护，筑牢消费信任基石
强化消费者权益保护，是提振消费的关键一环。「十五五」 期间，国家将全方位加强消费者权益保护工作。完善消费立法，细化消费者权益条款，加大对侵权行为的惩处力度；强化市场监管，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，净化市场环境；畅通消费者投诉举报渠道，建立高效便捷的纠纷解决机制，降低消费者维权成本；普及消费知识，提升消费者识假辨假、理性消费能力，引导消费者文明消费、绿色消费、健康消费。
总之，大力提振消费，是 「十五五」 规划建议中的关键任务，关乎经济高质量发展、民众幸福生活。通过实施提振消费专项行动、培育国际消费中心城市、加大普惠政策力度、强化消费者权益保护等一系列举措，必将激发消费市场澎湃活力，让消费成为拉动经济增长的强劲引擎，为 「十五五」 经济腾飞奠定坚实基础。（作者单位：大连财经学院）
