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中央最新部署!明年经济工作抓好 8 大重点任务

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2025 年 12 月 11 日
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国金证券 2026 美股展望:AI 泡沫的内部熔点与外部拐点

  据央视新闻,中央经济工作会议 12 月 10 日至 11 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

  会议确定,明年经济工作抓好以下重点任务。

  一是坚持内需主导,建设强大国内市场

  深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划。

  扩大优质商品和服务供给。

  优化 「两新」 政策实施。

  清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。

  推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施 「两重」 项目,优化地方政府专项债券用途管理,继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力。

  高质量推进城市更新。

  二是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能

  制定一体推进教育科技人才发展方案。

  建设北京 (京津冀)、上海 (长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

  强化企业创新主体地位,完善新兴领域知识产权保护制度。

  制定服务业扩能提质行动方案。

  实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

  深化拓展 「人工智能+」,完善人工智能治理。

  创新科技金融服务。

  三是坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力

  制定全国统一大市场建设条例,深入整治 「内卷式」 竞争。

  制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。

  加紧清理拖欠企业账款。

  推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。

  拓展要素市场化改革试点。

  健全地方税体系。

  深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革。

  四是坚持对外开放,推动多领域合作共赢

  稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围,扎实推进海南自由贸易港建设。

  推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。

  鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易。

  深化外商投资促进体制机制改革。

  完善海外综合服务体系。

  推动共建 「一带一路」 高质量发展。

  推动商签更多区域和双边贸易投资协定。

  五是坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动

  统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。

  严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。

  支持经济大省挑大梁。

  加强重点城市群协调联动,深化跨行政区合作。

  加强主要海湾整体规划,推动海洋经济高质量发展。

  六是坚持 「双碳」 引领,推动全面绿色转型

  深入推进重点行业节能降碳改造。

  制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。

  加强全国碳排放权交易市场建设。

  实施固体废物综合治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化新污染物治理。

  扎实推进 「三北」 工程攻坚战,实施自然保护地整合优化。

  加强气象监测预报预警体系建设,加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板,提高应对极端天气能力。

  七是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事

  实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。

  推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。

  优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。

  实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱帮扶。

  倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。

  扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。

  八是坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险

  着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。

  深化住房公积金制度改革,有序推动 「好房子」 建设。

  加快构建房地产发展新模式。

  积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。

  优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。

(财联社)

文章转载自 东方财富

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