据新华社消息,中央经济工作会议 12 月 10 日至 11 日在北京举行。会议分析当前经济形势,部署 2026 年经济工作。
对于明年房地产市场的定调,会议提出 「着力稳定房地产市场」。这是继 2024 年中央经济工作会议提出 「持续用力推动房地产市场止跌回稳」 后,中央经济工作会议再次强调 「稳楼市」。
首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池指出,从内容来看,房地产的内容放到了明年工作的第八个重点工作中,即 「坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险」,亮点主要体现在稳定房地产市场、优供给、好房子建设上。
「稳楼市」 政策目标不变
会议提出,坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。
中指研究院指出,房地产仍是化解风险的首要任务,本次会议强调 「着力稳定房地产市场」,意味着 「稳楼市」 依然是 2026 年房地产的政策目标。
赵秀池指出,对于房地产市场而言,当前仍然处于止跌回稳过程中,稳定房地产市场仍然非常重要。明年各地要因城施策,根据各地市场情况从源头上通过控增量、去库存、优供给,平衡供求关系。
据中新社国是直通车报道,无论是控增量、去库存还是收购存量商品房,都是对 「供」 和 「求」 的调整和再平衡。近年来,中国房地产市场供求关系发生重大变化,部分项目、部分城市区域出现局部供过于求情形。与之相关的是今年以来包括房屋新开工面积、房地产开发投资等房地产建设指标同比走降。
根据易居研究院全国百城库存报告,2025 年 11 月,全国百城新建商品住宅去库存周期 (存销比) 达 27.4 个月,较行业合理值增加近一倍,去化速度明显放缓。上海易居房地产研究院副院长严跃进提及,此次是时隔 9 年再提去库存。上一次中央经济工作会议提及 「去库存」 是在 2016 年,彼时主要针对三四线城市库存过多问题。
「从大方向来看,一线城市去库存的压力相对较小,但在优化供给层面,需要积极填补改善型需求缺口,通过优化供地结构,减少低效宅地供应,优先保障高品质改善型用地,并强化 『好房子』 项目供给。三四线城市核心去库存,需通过扩大购房补贴,并降低置换门槛;控增量需严格限制新增宅地供应,同步盘活各类闲置资产。」58 安居客研究院院长张波分析道。

公积金制度改革将提速
此次会议还提出,深化住房公积金制度改革。
我国住房公积金制度最早于 1991 年在上海率先试点创立,随后在全国范围内逐步推行。
易居研究院报告显示,2025 年,各地在深化住房公积金制度改革上动作频频,如深圳允许住房公积金提取支付契税、部分城市支持 「既提又贷」 模式等。此次中央经济工作会议将深化住房公积金制度改革写入,意味着 2026 年住房公积金将成为极具增量的政策空间领域。
事实上,公积金政策已成为近两年各地支持房地产发展的重点政策。根据中指研究院监测,2025 年以来全国各地出台的公积金政策已超 260 条,预计 2026 年将延续此趋势,贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷等是重点关注方向,另外,稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度也将是重点之一。
张波预计,后续会推进公积金贷款额度优化、异地办理流程简化等创新,降低刚需群体的购房资金门槛。同时在贷款额度层面可以因城施策,即按城市需求差异化进行调整,如一线城市无房群体租房提取额度进一步提升,并增加可申请贷款的上限,以更好匹配相应需求。另外,公积金可突破仅在买房租房住房层面的使用,例如可用于子女教育、大病医疗、老旧小区改造等,更好发挥公积金的作用。
「好房子」 建设将是房地产高质量发展的重点
此次会议提出,有序推动 「好房子」 建设。加快构建房地产发展新模式。
今年两会,「好房子」 首次写入政府工作报告。张波认为,「好房子」 建设将是房地产高质量发展的重点所在,「好房子」 标准将推动房企从规模扩张转向品质深耕,并进一步聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度。
在赵秀池看来,通过 「好房子」 建设,不断满足人民群众的美好住房需要。「好房子」 不仅体现在商品房上,也体现在保障房上;不仅体现在新建商品房上,也体现在老旧住房上;不仅体现在产权房上,也体现在租赁住房上。各地要适应当前市场的变化,在宜居宜业上狠下功夫,做好城镇化的服务商,人民群众美好生活的服务商,加快构建房地产发展新模式。
同时,张波认为,房地产发展新模式将是以双轨制为核心,通过供需政策的同步优化,实现地产市场的健康平稳发展。具体来看,保障和市场的双轨方向不会发生变化,通过保租房、可售型保障房等一系列保障手段解决新青年新市场的居住问题,通过改善型 「好房子」 的有序入市,更好满足居住品质升级要求。在供需政策上,逐步扩大现房销售范围,有效杜绝烂尾风险、重建市场信任;同时通过收购存量房补充保障房供给。
「在叠加一系列放松限购、限贷、税收优惠、购房补贴等一系列存量政策基础上,存量政策和增量政策的集成效应会进一步显现,市场预期也会逐步好转,市场信心会进一步增强,房地产市场会逐渐走出低谷,趋于稳定。」 赵秀池分析道。
(澎湃新闻)
文章转载自 东方财富


