在美国总统特朗普宣布解职美联储理事丽莎·库克 (Lisa Cook) 后,美元、美债、美股期货等美元资产再遭新一轮抛售,避险资产黄金上涨。这背后的主要逻辑在于,市场担心,美联储独立性将进一步受到损害。
自 1913 年美联储成立以来,虽然美国总统偶尔会抨击其政策选择,但从未有美国总统罢免过美联储七人理事会成员。布鲁金斯学会高级研究员克拉恩 (Aaron Klein) 直言:「这是对美联储独立性的致命一击。特朗普已表明态度,将不择手段地让美联储做他想做的事。」
抛售美元资产理由再加一
当地时间 25 日晚,特朗普在社交媒体 「真实社交」 上发表公开信称:「根据 《美国宪法》 第二条和经修订的 《1913 年联邦储备法》 所授予我的权力,我特此解除您 (库克) 在联邦储备委员会的职务,立即生效。」 根据 《联邦储备法》 第 10 条,总统能 「因故」 解职理事会成员。库克于 2022 年获得时任美国总统拜登提名担任美联储理事,任期本将持续至 2038 年。
库克随后反击称,特朗普无权解雇她,她也不会辞职。库克的律师拉威尔 (Abbe Lowell) 表示,他们计划采取 「任何必要的行动来防止」 特朗普的 「非法行为」。「特朗普总统声称 『有理由』 解雇我,但法律上根本不存在所谓的 『理由』,他也无权如此行事。」 库克在她的律师发表的一份声明中称,「我不会辞职。我将继续履行我的职责,帮助美国经济,就像我自 2022 年以来所做的那样。」
虽然两人的 「一来一往」 还在继续,但投资者已率先用脚投票,再度抛售美元资产。美元指数下跌 0.3%,至 98.187。当地时间 25 日,该指数一度创下本月最大单日涨幅。美元对日元下跌 0.4%,至 147.24。欧元对美元也上涨 0.3%,至 1.165。
美债收益率曲线进一步陡峭化,因市场押注特朗普谋求更大幅度、更快降息的意图更可能实现,叠加关税对长期通胀的影响,会令短期利率下跌,但长期利率会更高。基准 10 年期美国国债收益率升至 4.2887%,周一收盘价为 4.275%。而长期 30 年期国债收益率上涨 3.3 个基点,达到 4.922%。两年期美债收益率下跌 3.6 个基点,至 3.694%。
美股期货下跌,并拖累多个亚太主要股指跟随下跌。MSCI 最广泛亚太股指 (除日本外) 开盘下跌 0.2%。日经指数开盘下跌 1.3%,截至收盘跌幅为 0.97%。韩国综合指数收盘下跌 30.50 点。上证指数和香港恒生指数分别下跌 0.39% 和 1.18%。欧洲股指同样下跌。到 26 日晚截稿时,欧洲斯托克 50 指数下跌 0.76%,德国 DAX 指数期货下跌 0.38%,富时指数期货下跌 0.53%。
华侨银行外汇策略师克里斯托弗·黄 (Christopher Wong) 表示:「这是担忧美联储独立性受削弱对美元造成压力的又一个例子,并对未来联邦公开市场委员会 (FOMC) 的潜在组成产生影响。后者会在中长期加剧降息预期和美元疲软前景。」
道富银行东京分行经理若林 (Bart Wakabayashi) 更直言:「特朗普的所作所为,包括关税,只会不断增加美国不可信任的因素。而可信度,这曾经是美元资产成为全球最安全投资的基础。作为一个负责任的投资者,这些足以让你停止投资美元资产。」
包括巴克莱银行、法巴银行和德意志银行在内的多家投行目前均预计美联储将在 9 月降息 25 个基点。根据芝加哥商品交易所 (CME) 的 FedWatch 工具,美联储基金期货交易员预计 9 月降息的可能性为 84%。
金价在亚洲早盘交易一度涨至 3386.27 美元/盎司,触及 8 月 11 日以来最高点。盛宝银行策略师查纳纳 (Charu Chanana) 称:「迫使库克下台,将使特朗普在七人理事会中掌控四席。对于金价来说,这意味着能够获得不断提高的降息预期的支持,也意味着能获得来自对冲长期通胀和未来机构风险的投资者的支持。」
美联储独立性进一步受损
此前,就特朗普辞退鲍威尔、对美联储进行机制改革从而增强政治影响力,瑞士百达财富管理美国高级经济学家崔晓曾对第一财经记者表示:「历史上确实从未有美国总统试图如此做过,但特朗普向来是 『黑天鹅制造者』,经常促使市场去考虑很多以往不需要考虑的情境,美联储的独立性或多或少已受到影响。」 这句话似乎越来越得到了印证。
本月稍早,另一位美联储理事阿德里安娜·库格勒 (Adriana Kugler) 突然辞职。特朗普随即提名白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰填补空缺。如今,库克又被解职,包括市场分析师在内的各界人士,都越来越担心美联储独立性遭到破坏的风险。
荷兰国际集团驻悉尼的市场分析师斯卡姆 (Tony Sycamore) 表示:「特朗普在上周对美联储主席鲍威尔施加无情压力后,又罢免了库克,再次引发市场对美联储独立性的质疑,并进一步削弱了其保持不受政治影响的公正货币政策的能力。」 查纳纳称,市场已在调整交易,押注库克下台后,美联储更可能提前降息。「但这不仅仅关乎降息,还关乎美联储的独立性和美国日益增长的制度风险。」
美联储前副主席艾伦·布林德 (Alan Blinder) 在接受媒体采访时称:「令人遗憾的是,更大的图景很简单:美联储的设计目的是独立于政治,这是有充分理由的。而特朗普正试图结束这种情况,并将美联储作为特朗普政府的一个部门。如果发生这种情况,将对货币政策非常不利。」
不论如何,特朗普罢免库克的决定为一场潜在的法律斗争奠定了基础,这场斗争将构成美联储的未知领域。1935 年最高法院在 《汉弗莱执行人案》 中裁定,总统无权因政策分歧罢免独立机构官员。这一判例成为美联储独立性的核心屏障。在今年稍早的一项裁决中,最高法院也表示,它将保护美联储作为独立联邦机构,免受特朗普随意罢免理事会成员的影响。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授、美联储历史学家布朗 (Peter Conti-Brown) 表示,库克的案件可能成为对最高法院意图的又一次考验。「法理层面上,库克可以抵制特朗普的罢免,并提起诉讼,然后我们就能搞清楚最高法院所说的对根据 (法定) 事由的保护 (for-cause protection) 具体是什么意思,以及这种保护的框架是什么。通常,根据 (法定) 事由指免除公职人员职务时,根据法律和公共政策,确认该公职人员无能力或不适宜担任这项职务,而非人事部门的任意性决定或根据个人好恶作出的决定。涉及的事由通常包括玩忽职守、工作效率低下、在职期间挪用公款等。」
议员们就该事件的表态基本基于党派立场,也在某种程度上揭示了这一事件的政治性。佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特 (Rick Scott) 在社交媒体上发帖称,「特朗普正在做正确的事情,让人们承担责任,保护美国家庭,恢复对美联储的信任」。而马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) 则发帖称此举是 「公然违反 《联邦储备法》 的威权夺权」,并表示 「任何遵守法律的法院都会推翻它」。
不论政治考量如何,从经济学和市场角度衡量,特朗普的做法可能适得其反。崔晓此前告诉记者:「通过施压美联储降息,除了影响短期利率,特朗普还有一个目的是想让长期利率下行。但不顾经济发展形势,一味降息的美联储,只会让长期利率不降反升,因为市场会预计通胀将攀升。从经济学模型角度来看,一个独立的央行,更容易让通胀更低,通胀稳定性也会更高,波动性更低。而民众非常不喜欢通胀,虽然特朗普不会再谋求连任,但如果因逼迫美联储降息导致高通胀,也会不利于共和党此后的选情。」
(第一财经)
文章转载自 东方财富