财政部部长蓝佛安 9 月 12 日在国新办举行的 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会上介绍，截至 2024 年末，我国政府全口径债务总额为 92.6 万亿元，包括国债 34.6 万亿元、地方政府法定债务 47.5 万亿元、地方政府隐性债务 10.5 万亿元，政府负债率为 68.7%。同时，我国政府债务对应着大量优质资产。总体看，我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。
发布会实录
路透社记者:
我想问一下，咱们 「十四五」 期间财政政策是如何在支持经济增长的同时控制政府债务水平的？另外，去年推出 10 万亿地方隐性债务置换的政策以后，现在地方隐性债务的情况是怎么样的？还有，地方融资平台的整改情况怎么样？最后还想问一下，目前经济有一些下行的压力，在这种背景下，财政政策怎样来保证今年增长目标的实现？谢谢。
蓝佛安:
您问了一个各方面都非常关心的问题。去年四季度，按照党中央、国务院决策部署，我们推出了一揽子化债举措。总的来看，各项措施如期落地并持续显效。截至今年 8 月底，一次性增加的 6 万亿元专项债务限额，已累计发行 4 万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超 2.5 个百分点，可节约利息支出超过 4500 亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券 2.78 万亿元，其中安排 8000 亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。
这一系列举措，叠加前期采取的各项政策措施，推动地方政府债务风险逐步收敛。截至 2024 年末，我国政府全口径债务总额为 92.6 万亿元，包括国债 34.6 万亿元、地方政府法定债务 47.5 万亿元、地方政府隐性债务 10.5 万亿元，政府负债率为 68.7%。根据 IMF 今年 4 月发布的报告，G20 国家平均政府负债率 118.2%，G7 国家平均政府负债率 123.2%。同时，我们的政府债务对应着大量优质资产。总体看，我国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。
化债是手段，发展是目的。我们坚持化债和发展两条腿走路，有效推动经济发展和债务管理良性循环。一是增强了地方发展动能。化债打通了资金链条，地方腾挪出更多的资金资源、时间精力和政策空间，用于解决经济发展的堵点、痛点和难点。二是推动了融资平台加快退出。截至 2025 年 6 月末，超六成的融资平台实现退出，意味着 60% 以上的融资平台隐性债务已经清零，融资平台改革转型加快推进。三是改善了金融环境。金融机构资产质量得到改善，风险显著降低，对实体经济的信贷投放意愿和能力明显增强。
「十五五」 期间，我们将继续统筹好发展和安全，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展，为经济行稳致远提供有力支撑。
第一，在存量上做减法。继续落实好一揽子化债举措，提前下达部分 2026 年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度，多措并举化解存量隐性债务。
第二，在管理上做加法。严格地方政府债务限额管理，确保用得好、还得起、可持续。强化专项债 「借用管还」 全生命周期管理，推进隐性债、法定债 「双轨」 合并管理，建立统一的长效监管制度。依法加大债务信息公开力度，提升管理透明度。
第三，在效益上做乘法。科学安排债券规模、结构，合理把握发行时机、节奏，保障重大项目、重点领域资金需求，提升债券资金使用绩效，更好发挥政府债券的带动放大效应。
第四，在风险上做除法。强化风险监测预警，从事后 「救火补漏」 扩展到事前 「防患于未然」。健全专项债券偿债备付金管理机制，防范兑付风险。保持 「零容忍」 高压监管态势，层层传导压力，严格落实举债终身问责和债务问题倒查机制，坚决遏制新增隐性债务。
关于你关心的如何确保今年经济增长目标的实现，刚才在介绍财政政策下一步发力总体考虑时，已经作了说明，这里就不再赘述了。谢谢。
（央视新闻客户端）
文章转载自东方财富
