【文章来源：期货日报】
10 月 14 日，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在国新办 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会上表示，将着力推进市场化收购，精心组织政策性收储，持续优化为农服务，维护良好收购秩序。
刘焕鑫介绍，5 年来，全国粮食年产量稳定在 1.3 万亿斤以上，2024 年首次迈上 1.4 万亿斤新台阶，人均粮食占有量比 「十三五」 期末增加 25 公斤，达到 500 公斤，高于国际公认的人均 400 公斤粮食安全线。
刘焕鑫表示，组织好大规模的粮食收购，市场和政府协同发力是关键。近年来，国家有关部门坚持市场化取向和保护农民利益并重，深入推进粮食收储制度改革，不断完善价格形成机制，着力激发市场购销活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，对重点粮食品种在主产区开展政策性收储，更好发挥政府作用，保护农民种粮利益。
「市场化收购已成为粮食收购的大头，占收购量的九成以上，有效发挥了畅流通、增活力的作用。」 刘焕鑫表示，实践证明，我国采取的市场化收购加政策性收储的政策，是符合国情的一项制度安排，应继续坚持并不断完善。
秋粮占全年粮食产量的近 3/4，涉及品种多、数量大、范围广。据了解，截至 10 月 10 日，全国秋粮收获已过五成。分作物看，中稻收获近六成，玉米过五成，大豆五成半，双季晚稻零星收获。分区域看，西南过七成、西北过五成、东北近四成、长江中下游过三成、华南近三成、黄淮海近八成。
刘焕鑫表示，今年的秋粮收购工作正在陆续展开，将重点抓好四个方面工作：一是着力推进市场化收购。紧紧围绕 「有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮」，强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，深化产销合作，加强农企对接，多措并举引导各类企业积极入市，活跃市场购销。二是精心组织政策性收储。为保护种粮农民利益，及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案；指导相关企业根据农民售粮需求，合理布设库点，优化收购流程，提高作业效率，切实把政策落实到位。同时，合理把握各级各类储备收储轮换的时机和节奏，精准落实调控措施，推动粮食价格保持在合理水平。三是持续优化为农服务。顺应农民售粮新特点和新变化，指导各类粮食收购主体做好现场、信息、咨询、产后等各环节服务工作，统筹用好线上线下渠道，让售粮主体少排队、快售粮。针对不利天气等影响，优化粮食产后烘干等服务，加强储粮技术指导，把粮食损失降到最低程度。四是维护良好粮食收购秩序。加强粮食市场监测预警，密切关注各品种市场运行和价格变化等情况，适时发布粮食收购进度、价格等信息，便于各类市场主体合理安排购销活动。严格粮食收购执法监管，从严惩治坑农害农行为，坚决维护农民利益。
为全面推进粮食领域依法治理，近年来粮食行政管理部门一直在推进法律制度体系建设。国家粮食和物资储备局副局长钱毅表示，5 年来，经过立法机关和有关方面的共同努力，粮食安全法律制度逐步健全完善，体系化特征更加明显，为管粮管储提供了坚强法治保障。法治建设是管基础、管长远的。下一步，国家粮食和物资储备局将结合实际，持续加强粮食安全法律制度体系建设，依靠良法善治，筑牢粮食安全底线。
粮食质量安全直接关系到人民群众 「舌尖上的安全」。国家粮食和物资储备局副局长秦玉云表示，保障粮食质量安全涉及全链条、各环节。「十四五」 时期以来，国家粮食和物资储备局不断健全管理制度、持续完善标准体系、进一步强化质量体系。今年 3 月，中办、国办出台了 《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，强调要建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力。下一步，将继续深化落实粮食收购和储存环节责任，围绕加快建立食品贮存监管机制，不断提升粮食质量安全监测能力，依职责加强监管，切实守牢粮食质量安全底线。
