【文章来源：金十数据】
特朗普政府于周四将 10 种矿产列入其对美国经济与国家安全至关重要的清单，使总数达到 60 种，其中包含对电动汽车、电网和数据中心至关重要的铜，以及用于炼钢的焦炭燃料——冶金煤。
这份由内政部发布的关键矿产清单将指导联邦投资与项目许可决策，并有助于塑造政府更广泛的矿产战略。美国政府此次扩容清单，正值其努力推动国内矿业发展、削减进口依赖 （尤其是对经济竞争对手的依赖） 之际，标志着特朗普政府进一步扩大了其对美国经济与国家安全至关重要的大宗商品界定范围。
该清单为华盛顿确保国防、制造业及清洁能源技术所需材料供应提供了蓝图。它决定了哪些项目有资格获得联邦激励，为国家储备和研究重点提供信息，并向私人投资者表明政府认为哪些领域具有长期战略价值。
官员和行业领袖表示，加强国内生产有助于使美国免受潜在供应冲击或竞争对手出口限制的影响。
内政部长道格·伯古姆 （Doug Burgum） 表示，扩容后的清单 「提供了一份清晰、数据驱动的路线图，以减少我们对外国对手的依赖、扩大国内生产并释放美国创新潜力」。
新清单还包括可浓缩用作核反应堆燃料的铀、硼、铅、磷酸盐、钾盐、铼、硅和白银。该清单取代了 2022 年的旧版本。这份清单将直接决定特朗普政府于 4 月中旬宣布的 「232 条款」 调查所涵盖的加工关键矿物及衍生品范围，该调查可能导致关税及贸易限制措施的出台。
环保人士对此举表示强烈批评。「地球正义行动」 组织的卡梅隆·沃克普 （Cameron Walkup） 称，政府正在忽视经济规律、违反法律，并为各机构草率批准那些对社区污染防护不足的项目敞开大门。「我们不应优先考虑企业利润，而应通过快速推广关键矿物的再利用与负责任回收、以及更新采矿法，来聚焦满足矿产供应链需求的真正解决方案。」
白银的入选引发了依赖该金属的贵金属交易商与制造商的担忧。由于美国严重依赖进口满足国内需求，任何针对白银的关税都可能对金属市场造成严重冲击。白银具有广泛的工业用途，被应用于电子设备、太阳能电池板和医疗设备等领域。
钾盐与磷酸盐的农业价值
钾盐和磷酸盐被用作全球农作物生长的肥料。「这两种矿物的稳定供应对于填满我们的餐盘、供养我们的社区绝对必要，」 肥料研究所首席执行官科里·罗森布什 （Corey Rosenbusch） 表示。
该研究所指出，钾盐在 2018 年的原始清单中，但在 2022 年更新时，磷酸盐和钾盐均未被纳入。美国使用的钾盐大部分从加拿大进口，约占其进口总量的 80%。
美国铜矿盈利能力不足
铜被广泛应用于全球经济的发电、电子和建筑领域。铜进口量占美国总消费量的近一半，主要来自智利、秘鲁和加拿大等国。全球大部分铜精炼产能集中在中国。
美国最大铜生产商自由港麦克莫兰 （Freeport-McMoRan） 拥有七座矿山并控制全美两家冶炼厂之一。该公司今年曾表示，若铜被宣布为关键矿产，其凭借 2022 年 《美国通胀削减法案》 每年可获得超过 5 亿美元的税收抵免。这家总部位于菲尼克斯的公司周四未立即回应置评请求。
自由港在美国矿山的平均品位 （矿床中的含铜百分比） 低于其海外矿山，这推高了成本，使美国成为该公司利润最低的区域。这一事实很大程度上解释了为何自由港积极推动此认定。
「我们不是在寻求施舍，但如果政府试图激励国内 （铜） 生产，重要的是要认识到美国的矿石品位不如我们国际业务的品位，」 自由港首席执行官凯瑟琳·奎克 （Kathleen Quirk） 在今年三月对路透社表示。
运营另一家美国铜冶炼厂的力拓 （Rio Tinto） 表示，新清单 「发出了一个明确信号，即美国致力于为定义我们未来的技术构建有韧性的供应链」。
冶金煤入选与行业困境
将冶金煤纳入清单与特朗普对化石燃料的支持保持一致。近几个月来，由于供应充足以及对华出口减少，部分美国冶金煤矿已关闭。
美国国家矿业协会主席兼首席执行官里奇·诺兰 （Rich Nolan） 表示，该协会将继续寻求进一步扩大清单，「以确保美国在需要时能够获得所需的丰富国内资源」。
